Presa britanică: Statele Unite merg pe o sârmă întinsă, singura întrebare este care element din tabelul periodic va fi următorul.
[Text/Observer Network Qi Qian] China a introdus controale la exportul de articole cu dublă utilizare relevante către Statele Unite la începutul acestei luni, ceea ce a atras atenția la nivel mondial, iar discuțiile pe această temă continuă și în prezent.
Reuters a relatat pe 18 decembrie că China domină lanțul de aprovizionare cu minerale cheie. În acest context, suprimarea continuă de către Statele Unite a industriei de înaltă tehnologie a Chinei este în mod clar o „mergere pe o sârmă întinsă”: pe de o parte, doresc să utilizeze tarife pentru a-și reduce dependența de China; pe de altă parte, încearcă să evite represalii cuprinzătoare din partea Chinei înainte de a construi capacități de producție alternative.
Raportul arată că, în prezent, mineralele critice vor deveni „arma preferată” a Chinei în gestionarea escaladării disputei comerciale cu Statele Unite. „Singura întrebare este ce metal critic din tabelul periodic va alege China în continuare.”
Pe 3 decembrie, Ministerul Comerțului din China a emis un anunț prin care anunța controale stricte asupra exportului de galiu, germaniu, antimoniu, materiale superdure, grafit și alte articole cu dublă utilizare către Statele Unite.
Anunțul prevede interzicerea exportului de articole cu dublă utilizare către utilizatori militari americani sau în scopuri militare; în principiu, exportul de articole cu dublă utilizare, cum ar fi galiu, germaniu, antimoniu și materiale superdure, către SUA nu va fi permis; și va fi implementată o revizuire mai strictă a utilizatorilor finali și a utilizărilor finale pentru exportul de articole din grafit cu dublă utilizare către SUA. Anunțul subliniază, de asemenea, că orice organizație sau persoană din orice țară sau regiune care încalcă reglementările relevante va fi trasă la răspundere în conformitate cu legea.
Reuters a declarat că mișcarea Chinei a fost un răspuns rapid la noua rundă de interdicții privind exportul de cipuri impuse de Statele Unite.
„Aceasta este o escaladare atent planificată”, se arată în raport, „în care China își folosește poziția dominantă în metale cheie pentru a riposta împotriva atacului SUA asupra capacităților sale de înaltă tehnologie”.
Conform datelor de la Serviciul Geologic al Statelor Unite, anul trecut, Statele Unite s-au bazat 100% pe importuri de galiu, China reprezentând 21% din importurile sale; Statele Unite s-au bazat pe importurile deantimoniula 82% și peste 50% din germaniu, China reprezentând 63%, respectiv 26% din importurile sale. Serviciul de Studii Geologice al Statelor Unite a avertizat că interdicția totală impusă de China exporturilor de galiu și germaniu ar putea cauza pierderi directe de 3,4 miliarde de dolari economiei SUA și ar putea declanșa un efect în lanț al operațiunilor perturbate ale lanțului de aprovizionare.
Govini, o companie americană de informații pentru apărare, a publicat recent un raport care arată că interdicția impusă de China exportului de minerale cheie din SUA va afecta producția de arme a tuturor ramurilor armatei americane, implicând peste 1.000 de sisteme de arme și peste 20.000 de piese.
În plus, cea mai recentă interdicție impusă de China „a afectat grav” și lanțul de aprovizionare cu galiu, germaniu și antimoniu. Bloomberg a menționat că China a creat un precedent prin interzicerea vânzării de produse către Statele Unite de către companiile străine. Înainte de aceasta, „extrateritorialitatea” în controlul sancțiunilor părea să fi fost întotdeauna privilegiul Statelor Unite și al țărilor occidentale.
După ce China a anunțat noi restricții la export, prețul global al antimoniului a crescut de la 13.000 de dolari pe tonă la începutul anului la 38.000 de dolari. Prețul germaniului a crescut de la 1.650 de dolari la 2.862 de dolari în aceeași perioadă.
Reuters consideră că Statele Unite „merg pe o sârmă întinsă”: pe de o parte, doresc să utilizeze tarife pentru a-și reduce dependența de China; pe de altă parte, încearcă să evite represalii ample din partea Chinei înainte de a construi capacități de producție alternative. Cu toate acestea, realitatea este că Statele Unite sunt puternic dependente de importurile de metale cheie, iar China este așteptată să intensifice măsurile de represalii în domeniul metalelor cheie.
În primul rând, administrația Biden a investit miliarde de dolari pentru a reconstrui capacitatea de producție internă pentru minerale critice, dar progresul va fi probabil lent.
Statele Unite intenționează să redeschidă o mină de antimoniu în Idaho, dar prima producție nu este așteptată până în 2028. Singurul procesator de antimoniu din Statele Unite, American Antimony, intenționează să crească producția, dar trebuie să asigure în continuare o aprovizionare suficientă de la terți. Statele Unite nu au mai produs galiu nativ din 1987.
În același timp, cea mai mare problemă cu care se confruntă Statele Unite este măsura în care China domină lanțul de aprovizionare în domeniul mineralelor critice. Potrivit Centrului pentru Studii Strategice și Internaționale, un grup de experți american, China este cel mai mare furnizor a 26 din cele 50 de minerale enumerate în prezent drept minerale critice de către US Geological Survey. Multe dintre aceste minerale se află pe „lista de control al exporturilor cu dublă utilizare” a Chinei, alături de galiu, germaniu și antimoniu.
Raportul a subliniat că, pentru Statele Unite, anunțul Chinei privind un control mai strict asupra exporturilor de grafit este un „semn de rău augur”, indicând faptul că situația reciprocă dintre China și Statele Unite se extinde și în domeniul metalelor pentru baterii. Aceasta înseamnă că „dacă industria high-tech a Chinei este sancționată în continuare de Statele Unite, China are în continuare multiple canale de atac”.
Reuters a declarat că președintele ales al SUA, Trump, a amenințat că va impune tarife vamale complete asupra tuturor bunurilor chinezești înainte de a prelua mandatul. Însă cea mai mare întrebare pentru viitoarea administrație Trump este cât de mult pot rezista Statele Unite contraatacului Chinei în domeniul metalelor cheie.
În acest sens, Stephen Roach, un cunoscut economist american și cercetător senior la Universitatea Yale, a publicat recent un articol în care avertizează guvernul SUA. El a subliniat că contraatacul rapid al Chinei a provocat de data aceasta o „lovitură chirurgicală” asupra industriilor cheie din SUA; dacă Statele Unite continuă să escaladeze disputa comercială, acțiunile de represalii ale Chinei s-ar putea extinde, deoarece „China are încă multe «atuuri» în mână”.
Pe 17 decembrie, ziarul South China Morning Post din Hong Kong a citat o analiză conform căreia, deși unele dintre contramăsurile recente ale Chinei sunt îndreptate împotriva administrației Biden, aceste acțiuni rapide au oferit „indicii” despre modul în care China va interacționa cu următoarea administrație americană condusă de Trump. „China îndrăznește să lupte și este bună la luptă” și „e nevoie de doi pentru a dansa tango”... Cercetătorii chinezi au subliniat chiar că China este pregătită pentru Trump.
Site-ul US Politico a citat, de asemenea, analize ale experților conform cărora aceste măsuri luate de China sunt mai degrabă îndreptate către noul președinte ales al SUA, Trump, decât către actualul președinte Biden. „Chinezii sunt buni la a privi spre viitor, iar acesta este un semnal pentru următoarea administrație americană.”