Juru bicara Kementerian Perdagangan Dewan Negara Tiongkok menjawab pertanyaan dari wartawan mengenai penerbitan Daftar Kontrol Ekspor Barang-Barang Penggunaan Ganda Republik Rakyat Tiongkok.
Melalui Dewan Negara Tiongkok, pada tanggal 15 November 2024, Kementerian Perdagangan, bersama dengan Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi, Administrasi Umum Bea Cukai, dan Administrasi Kriptografi Negara, mengeluarkan Pengumuman No. 51 tahun 2024, yang mengumumkan “Daftar Kontrol Ekspor Barang-Barang Penggunaan Ganda Republik Rakyat Tiongkok” (selanjutnya disebut sebagai “Daftar”), yang akan diberlakukan pada tanggal 1 Desember 2024. Juru bicara Kementerian Perdagangan menjawab pertanyaan dari wartawan mengenai “Daftar” tersebut.
T: Mohon jelaskan latar belakang perilisan “Daftar” ini?
Jawaban: Perumusan “Daftar” terpadu merupakan persyaratan dasar untuk mengimplementasikan “Undang-Undang Pengendalian Ekspor Republik Rakyat Tiongkok” dan “Peraturan Republik Rakyat Tiongkok tentang Pengendalian Ekspor Barang-Barang Penggunaan Ganda” (selanjutnya disebut sebagai “Peraturan”), yang akan segera diimplementasikan, dan juga merupakan langkah reformasi penting untuk meningkatkan sistem pengendalian ekspor. “Daftar” ini akan mengambil alih daftar barang-barang pengendalian ekspor penggunaan ganda yang terlampir pada berbagai dokumen hukum di berbagai tingkatan seperti nuklir, biologi, kimia, dan rudal yang akan segera dihapuskan, dan akan sepenuhnya memanfaatkan pengalaman dan praktik internasional yang matang. Daftar ini akan diintegrasikan secara sistematis sesuai dengan metode pembagian 10 bidang industri utama dan 5 jenis barang, dan secara seragam menetapkan kode pengendalian ekspor untuk membentuk sistem daftar yang lengkap, yang akan diimplementasikan secara bersamaan dengan “Peraturan”. “Daftar” terpadu ini akan membantu memandu semua pihak untuk sepenuhnya dan secara akurat menerapkan hukum dan kebijakan Tiongkok tentang pengendalian ekspor barang-barang dwiguna, meningkatkan efisiensi tata kelola pengendalian ekspor barang dwiguna, lebih baik melindungi keamanan dan kepentingan nasional, memenuhi kewajiban internasional seperti non-proliferasi, dan lebih baik menjaga keamanan, stabilitas, dan kelancaran rantai industri dan rantai pasokan global.
Pertanyaan: Apakah cakupan pengawasan dalam Daftar tersebut telah disesuaikan? Akankah Tiongkok mempertimbangkan untuk menambahkan item ke dalam Daftar tersebut di masa mendatang?
A: Tujuan dari penyusunan Daftar tersebut oleh Tiongkok adalah untuk secara sistematis mengintegrasikan semua barang dwiguna yang saat ini berada di bawah kendali dan membangun sistem daftar yang lengkap. Untuk saat ini, hal tersebut tidak melibatkan penyesuaian terhadap cakupan kendali spesifik. Tiongkok selalu berpegang pada prinsip rasionalitas, kehati-hatian, dan moderasi dalam melaksanakan pencatatan barang dwiguna. Saat ini, jumlah barang dwiguna yang berada di bawah kendali hanya sekitar 700, yang jauh lebih sedikit daripada negara dan kawasan utama. Di masa mendatang, Tiongkok, berdasarkan kebutuhan untuk melindungi keamanan dan kepentingan nasional serta memenuhi kewajiban internasional seperti non-proliferasi, akan mempertimbangkan secara komprehensif faktor-faktor seperti industri, teknologi, perdagangan, keamanan, dan faktor lainnya berdasarkan investigasi dan penilaian yang ekstensif, serta mendorong pencatatan dan penyesuaian barang secara legal, stabil, dan teratur.