Media Baru Caijing 11-06-2025 17:41:00
Para pejabat dari Tiongkok dan Amerika Serikat mengumumkan "kesepakatan kerangka kerja" untuk meredakan ketegangan perdagangan setelah dua hari negosiasi di London. Foto oleh Jin Yan.
Menurut China News Network, pada 11 Juni, Li Chenggang, Perwakilan Negosiasi Perdagangan Internasional dan Wakil Menteri Kementerian Perdagangan Tiongkok, mengatakan bahwa pada pertemuan pertama mekanisme konsultasi ekonomi dan perdagangan Tiongkok-AS, kedua pihak telah melakukan komunikasi yang profesional, rasional, mendalam, dan jujur. Pada prinsipnya, kedua pihak mencapai kerangka kerja untuk mengimplementasikan konsensus yang dicapai oleh kedua kepala negara pada 5 Juni dan konsensus yang dicapai dalam pembicaraan Jenewa. Kemajuan yang dicapai dalam pembicaraan London akan membantu lebih meningkatkan kepercayaan antara Tiongkok dan Amerika Serikat, lebih lanjut mendorong perkembangan hubungan ekonomi dan perdagangan Tiongkok-AS yang stabil dan sehat, dan menyuntikkan energi positif ke dalam perkembangan ekonomi global.
Setelah dua hari pembicaraan di London, para pejabat Tiongkok dan Amerika mengatakan mereka telah mencapai "kesepakatan kerangka kerja" untuk meredakan ketegangan ekonomi, memperpanjang gencatan senjata perdagangan yang dicapai bulan lalu oleh dua ekonomi terbesar di dunia. Para pejabat ekonomi senior Tiongkok dan Amerika kini diharapkan untuk menyerahkan kerangka kerja baru tersebut kepada para pemimpin kedua negara, Presiden Tiongkok Xi Jinping dan Presiden AS Trump, untuk persetujuan akhir.
Pada penutupan pasar saham AS pada hari Selasa, 10 Juni, Waktu Bagian Timur, Menteri Perdagangan AS Lutnick menyebutkan pembicaraan antara Tiongkok dan AS dalam pidatonya, yang dianggap sebagai hal positif untuk kelancaran negosiasi. Pasar saham AS pun naik sebagai respons, dan kenaikan saham-saham populer Tiongkok secara keseluruhan meluas. Negosiasi perdagangan Tiongkok-AS telah menarik perhatian besar dari investor global. Dua indeks saham utama AS, S&P 500 dan Nasdaq, mempercepat kenaikannya dan keduanya mencapai level tertinggi baru pada perdagangan akhir. S&P naik lebih dari 0,6%, dan Nasdaq naik lebih dari 0,7%. Kenaikan intraday Dow Jones Industrial Average meluas hingga lebih dari 110 poin, mendekati level tertinggi harian yang ditetapkan pada perdagangan tengah hari.
Laporan media menyebutkan bahwa pada 9 Juni, delegasi Tiongkok dan Amerika memulai negosiasi perdagangan di London, Inggris, di Lancaster House dekat Istana Buckingham. Pembicaraan di London tersebut diadakan atas desakan pemerintahan Trump untuk mengkonsolidasikan komitmen terkait yang dibuat selama negosiasi perdagangan Jenewa bulan lalu.
Delegasi AS dipimpin oleh Menteri Keuangan Jeff Bessant dan termasuk Menteri Perdagangan Lutnick dan Perwakilan Perdagangan Greer. Delegasi Tiongkok dipimpin oleh anggota Politbiro dan Wakil Perdana Menteri He Lifeng dan termasuk Menteri Perdagangan Wang Wentao dan Wakil Menteri Li Chenggang.
Amerika Serikat dan China telah meredakan ketegangan perdagangan dan mencapai kesepakatan awal tentang bagaimana menerapkan konsensus yang dicapai kedua pihak di Jenewa, menurut para negosiator dari kedua belah pihak. Meskipun rincian lengkap kesepakatan tersebut belum segera dirilis, para negosiator AS mengatakan mereka "sangat berharap" bahwa masalah seputar pengangkutan mineral tanah jarang dan magnet akan diselesaikan melalui implementasi kerangka kerja tersebut. Perwakilan Perdagangan AS Jamison Greer mengatakan diskusi tersebut juga berfokus pada memastikan kepatuhan terhadap kesepakatan yang dicapai di Jenewa tentangtanah jarangekspor mineral dan tarif. Ia mengatakan kedua pihak akan terus menjaga kontak secara teratur dan berupaya menyelesaikan perbedaan ekonomi.
Konsumen utama dari tujuh unsur tanah jarang tersebut adalah industri otomotif. Foto oleh Jin Yan.
Pengadilan banding federal AS pada hari Selasa memerintahkan agar tarif perdagangan Trump dapat tetap berlaku untuk sementara waktu, memungkinkan Trump untuk mempertahankan salah satu kebijakan ekonomi andalannya. Pengadilan Banding AS untuk Sirkuit Federal mengeluarkan perintah yang memperpanjang izin jangka pendek sebelumnya untuk tarif Trump setelah Gedung Putih menantang putusan pengadilan perdagangan federal yang memblokir pemberlakuan tarif tersebut.
Pengadilan memutuskan bahwa kekhawatiran yang diangkat oleh pejabat AS tentang negosiasi perdagangan yang sedang berlangsung jauh lebih besar daripada potensi kerugian ekonomi akibat tarif Trump, yang diangkat oleh usaha kecil yang menentang tarif presiden. Meskipun demikian, pengadilan sedang meninjau putusan pengadilan perdagangan yang menyatakan Trump melampaui wewenangnya dengan mengancam akan memberlakukan tarif "Hari Pembebasan" yang tinggi pada sebagian besar mitra dagang utama Amerika. Putusan tersebut terutama menyangkut tarif "Hari Pembebasan" Trump dan tarif lain yang diberlakukan oleh presiden menggunakan kekuasaan darurat. Putusan tersebut tidak berdampak pada tarif Trump terhadap impor baja dan aluminium.
Tarif yang diberlakukan Trump sempat diblokir oleh pengadilan perdagangan federal pada akhir Mei, meskipun Gedung Putih segera mengajukan banding atas keputusan tersebut. Putusan pengadilan perdagangan itu didasarkan pada gugatan yang diajukan oleh beberapa usaha kecil yang berpendapat bahwa Trump tidak memiliki alasan yang cukup untuk menyatakan keadaan darurat ekonomi dan bahwa tarifnya akan sangat menghambat operasi mereka.
Pada pertemuan pertama antara Tiongkok dan Amerika Serikat yang diadakan di Swiss pada tanggal 10-11 Mei, kedua pihak sepakat untuk secara signifikan mengurangi tarif yang dikenakan satu sama lain, mengurangi sementara tarif hukuman dalam waktu 90 hari untuk memberi waktu menyelesaikan masalah perdagangan, dan pada saat yang sama membatalkan pembatasan perdagangan "non-tarif" seperti kontrol ekspor. Ini adalah pertemuan tatap muka pertama antara kedua pihak sejak delegasi Tiongkok dan Amerika bertemu di Jenewa bulan lalu, yang bertujuan untuk membangun kembali kepercayaan kedua belah pihak dalam memenuhi komitmen yang dicapai di Jenewa. Fokus diskusi antara kedua pihak adalah bagaimana melonggarkan pembatasan Tiongkok terhadap ekspor logam tanah jarang dan kontrol AS terhadap ekspor semikonduktor ke Tiongkok. Oleh karena itu, peran Menteri Perdagangan AS Lutnick, yang tidak hadir pada pertemuan terakhir di Jenewa, telah menarik lebih banyak perhatian.
Dalam putaran konsultasi ini, Amerika Serikat mempertimbangkan untuk mencabut serangkaian pembatasan baru-baru ini terhadap perangkat lunak desain chip, suku cadang mesin jet, etana, dan material nuklir. Sebagian besar langkah-langkah ini diperkenalkan dalam beberapa minggu terakhir ketika ketegangan Sino-AS kembali meningkat, dengan syarat China melonggarkan pembatasan ekspor logam tanah jarang.
Amerika Serikat telah memperketat pembatasan ekspor produk dan teknologi Amerika ke China, termasuk perangkat lunak yang digunakan untuk membuat semikonduktor, gas seperti etana dan butana, serta komponen nuklir dan penerbangan. Pejabat AS juga telah mengusulkan pelarangan bagi mahasiswa China untuk belajar di Amerika Serikat. Sebagai tanggapan, China telah mengurangi ekspor tujuh mineral tanah jarang seperti disprosium dan terbium yang digunakan dalam magnet berkinerja tinggi, serta magnet terkait lainnya. Ketika ditanya tentang hari pertama pembicaraan pada tanggal 9, Trump mengatakan kepada wartawan: “Kami bergaul baik dengan China, tetapi China bukanlah lawan yang mudah untuk dihadapi.”