6

มาตรการควบคุมแร่หายากของจีนดึงดูดความสนใจจากตลาด

มาตรการควบคุมแผ่นดินไหวเป็นที่สนใจของตลาดและทำให้สถานการณ์การค้าสหรัฐฯ-จีนถูกจับตามองอย่างใกล้ชิดหรือไม่

Baofeng Media 15 ตุลาคม 2568 14:55 น

เมื่อวันที่ 9 ตุลาคม กระทรวงพาณิชย์ของจีนประกาศขยายการควบคุมการส่งออกแร่หายาก ในวันถัดมา (10 ตุลาคม) ตลาดหุ้นสหรัฐฯ ประสบกับภาวะตกต่ำอย่างมาก แร่หายากนั้นมีความสำคัญอย่างยิ่งในอุตสาหกรรมสมัยใหม่ เนื่องจากมีคุณสมบัติการนำไฟฟ้าและแม่เหล็กที่ดีเยี่ยม และจีนครองส่วนแบ่งตลาดการแปรรูปแร่หายากทั่วโลกประมาณ 90% การปรับนโยบายการส่งออกครั้งนี้สร้างความไม่แน่นอนให้กับอุตสาหกรรมรถยนต์ไฟฟ้า เซมิคอนดักเตอร์ และอุตสาหกรรมป้องกันประเทศของยุโรปและอเมริกา ทำให้เกิดความผันผวนในตลาด มีความกังวลอย่างกว้างขวางว่าการเคลื่อนไหวครั้งนี้อาจเป็นสัญญาณของการเปลี่ยนแปลงครั้งใหม่ในความสัมพันธ์ทางการค้าจีน-สหรัฐฯ

ธาตุหายากคืออะไร?

ธาตุหายากธาตุหายากเป็นคำรวมที่ใช้เรียกธาตุโลหะ 17 ชนิด รวมถึงแลนทานอยด์ 15 ชนิด สแกนเดียม และอิตเทรียม ธาตุเหล่านี้มีคุณสมบัติทางไฟฟ้าและแม่เหล็กที่ดีเยี่ยม ทำให้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการผลิตอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ทุกชนิด ตัวอย่างเช่น เครื่องบินขับไล่ F-35 ใช้ธาตุหายากประมาณ 417 กิโลกรัม ในขณะที่หุ่นยนต์ฮิวมานอยด์โดยเฉลี่ยใช้ธาตุหายากประมาณ 4 กิโลกรัม

ธาตุหายากถูกเรียกว่า “หายาก” ไม่ใช่เพราะปริมาณสำรองในเปลือกโลกมีน้อยมาก แต่เป็นเพราะโดยทั่วไปแล้วธาตุเหล่านี้จะพบอยู่ในแร่ในรูปแบบที่กระจายตัวอยู่ร่วมกัน คุณสมบัติทางเคมีของธาตุเหล่านี้คล้ายคลึงกัน ทำให้การแยกอย่างมีประสิทธิภาพด้วยวิธีการทั่วไปทำได้ยาก การสกัดออกไซด์ของธาตุหายากที่มีความบริสุทธิ์สูงจากแร่จำเป็นต้องใช้กระบวนการแยกและการกลั่นขั้นสูง ซึ่งจีนได้สั่งสมความได้เปรียบอย่างมากในด้านนี้มาเป็นเวลานานแล้ว

ข้อได้เปรียบของจีนในด้านแร่หายาก

จีนเป็นผู้นำด้านเทคโนโลยีการแปรรูปและการแยกแร่หายาก และได้ประยุกต์ใช้กระบวนการต่างๆ อย่างครบวงจร เช่น “การสกัดแบบทีละขั้นตอน (การสกัดด้วยตัวทำละลาย)” มีรายงานว่าความบริสุทธิ์ของออกไซด์ของจีนสามารถสูงถึงกว่า 99.9% ซึ่งสามารถตอบสนองความต้องการที่เข้มงวดของอุตสาหกรรมระดับสูง เช่น เซมิคอนดักเตอร์ อวกาศ และอิเล็กทรอนิกส์ความแม่นยำสูง

ในทางตรงกันข้าม กระบวนการแบบดั้งเดิมที่ใช้ในสหรัฐอเมริกาและญี่ปุ่นโดยทั่วไปจะให้ความบริสุทธิ์ประมาณ 99% ซึ่งจำกัดการใช้งานในอุตสาหกรรมขั้นสูง นอกจากนี้ บางคนเชื่อว่าเทคโนโลยีการสกัดของจีนสามารถแยกธาตุทั้ง 17 ชนิดได้พร้อมกัน ในขณะที่กระบวนการของสหรัฐฯ โดยทั่วไปจะแยกได้ทีละชนิดเท่านั้น

ในแง่ของขนาดการผลิต จีนประสบความสำเร็จในการผลิตในปริมาณมากโดยวัดเป็นตัน ในขณะที่สหรัฐอเมริกาส่วนใหญ่ผลิตเป็นกิโลกรัม ความแตกต่างในขนาดนี้ส่งผลให้เกิดการแข่งขันด้านราคาอย่างมาก ด้วยเหตุนี้ จีนจึงครองส่วนแบ่งตลาดการแปรรูปแร่หายากทั่วโลกประมาณ 90% และแม้แต่แร่หายากที่ขุดได้ในสหรัฐอเมริกาก็มักถูกส่งไปยังจีนเพื่อแปรรูป

ในปี 1992 เติ้งเสี่ยวผิงกล่าวว่า “ตะวันออกกลางมีน้ำมัน และจีนมีแร่หายาก” คำกล่าวนี้สะท้อนให้เห็นถึงการที่จีนตระหนักถึงความสำคัญของแร่หายากในฐานะทรัพยากรเชิงยุทธศาสตร์ตั้งแต่เนิ่นๆ การปรับนโยบายครั้งนี้จึงถูกมองว่าเป็นก้าวสำคัญภายในกรอบยุทธศาสตร์นี้เช่นกัน

ธาตุหายาก ธาตุหายาก ธาตุหายาก

 

เนื้อหาเฉพาะของมาตรการควบคุมแร่หายากของกระทรวงพาณิชย์จีน

นับตั้งแต่เดือนเมษายนปีนี้ จีนได้บังคับใช้มาตรการจำกัดการส่งออกธาตุหายากขนาดกลางและหนัก 7 ชนิด (Sm, Gd, Tb, Dy, Lu, Scan และ Yttrium) รวมถึงวัสดุแม่เหล็กถาวรที่เกี่ยวข้อง เมื่อวันที่ 9 ตุลาคม กระทรวงพาณิชย์ได้ขยายมาตรการจำกัดเพิ่มเติมให้ครอบคลุมถึงโลหะ โลหะผสม และผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องของธาตุอีก 5 ชนิด ได้แก่ ยูโรเปียม โฮลเมียม เออร์เบียม ธูเลียม และอิตเตอร์เบียม

ปัจจุบัน การจัดหาแร่หายากจากภายนอกที่จำเป็นสำหรับวงจรรวมที่มีขนาดต่ำกว่า 14 นาโนเมตร หน่วยความจำ 256 ชั้นขึ้นไป และอุปกรณ์การผลิตและการทดสอบ รวมถึงแร่หายากที่ใช้ในการวิจัยและพัฒนาปัญญาประดิษฐ์ที่มีศักยภาพในการใช้งานทางทหาร จะต้องได้รับการอนุมัติอย่างเข้มงวดจากกระทรวงพาณิชย์ของจีน

นอกจากนี้ ขอบเขตของการควบคุมยังขยายออกไปนอกเหนือจากผลิตภัณฑ์แร่หายากแล้ว ยังครอบคลุมถึงเทคโนโลยีและอุปกรณ์ทั้งหมดสำหรับการกลั่น การแยก และการแปรรูป การปรับเปลี่ยนนี้อาจส่งผลกระทบต่ออุปทานสารสกัดเฉพาะทางทั่วโลก ซึ่งส่งผลโดยตรงต่อความต้องการรถยนต์ไฟฟ้า เซมิคอนดักเตอร์ขั้นสูง และอุตสาหกรรมป้องกันประเทศของสหรัฐฯ ที่สำคัญคือ แร่หายากมีบทบาทสำคัญในการผลิตมอเตอร์ขับเคลื่อนของ Tesla เซมิคอนดักเตอร์ของ Nvidia และเครื่องบินรบ F-35