โกลบอลไทมส์ 17 สิงหาคม 2024 06:46 ปักกิ่ง
เพื่อปกป้องความมั่นคงและผลประโยชน์ของชาติ และปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศ เช่น การไม่แพร่กระจายอาวุธนิวเคลียร์ เมื่อวันที่ 15 สิงหาคม กระทรวงพาณิชย์และกรมศุลกากรของจีนได้ออกประกาศตัดสินใจที่จะใช้มาตรการควบคุมการส่งออกสินค้าบางประเภทพลวงและวัสดุแข็งพิเศษตั้งแต่วันที่ 15 กันยายนเป็นต้นไป จะไม่อนุญาตให้ส่งออกโดยไม่ได้รับอนุญาต ตามประกาศดังกล่าว สินค้าควบคุมได้แก่ แร่แอนติโมนีและวัตถุดิบแอนติโมนีโลหะและผลิตภัณฑ์สารประกอบแอนติโมนีและเทคโนโลยีการถลุงและการแยกที่เกี่ยวข้อง การยื่นขออนุญาตส่งออกสินค้าควบคุมดังกล่าวข้างต้นต้องระบุผู้ใช้ปลายทางและวัตถุประสงค์การใช้งาน ในจำนวนนี้ สินค้าส่งออกที่มีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อความมั่นคงของชาติ จะถูกรายงานต่อคณะรัฐมนตรีเพื่อขออนุมัติจากกระทรวงพาณิชย์ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
จากรายงานของบริษัทหลักทรัพย์ไชน่า เมอร์แชนท์ ระบุว่า แอนติโมนีถูกนำไปใช้อย่างแพร่หลายในการผลิตแบตเตอรี่ตะกั่วกรด อุปกรณ์เซลล์แสงอาทิตย์ สารกึ่งตัวนำ สารหน่วงไฟ อุปกรณ์อินฟราเรดระยะไกล และผลิตภัณฑ์ทางทหาร จึงถูกเรียกว่า “MSG อุตสาหกรรม” โดยเฉพาะอย่างยิ่ง วัสดุสารกึ่งตัวนำแอนติโมไนด์มีแนวโน้มการใช้งานที่กว้างขวางในด้านการทหารและพลเรือน เช่น เลเซอร์และเซ็นเซอร์ ในด้านการทหารนั้น สามารถนำไปใช้ในการผลิตกระสุน ขีปนาวุธนำวิถีอินฟราเรด อาวุธนิวเคลียร์ แว่นมองกลางคืน เป็นต้น แอนติโมนีเป็นแร่ที่หายากมาก ปริมาณสำรองแอนติโมนีที่ค้นพบในปัจจุบันสามารถตอบสนองความต้องการทั่วโลกได้เพียง 24 ปี ซึ่งน้อยกว่าแร่หายากอื่นๆ ที่มีปริมาณสำรอง 433 ปี และลิเธียมที่มีปริมาณสำรอง 200 ปี เนื่องจากความหายาก การใช้งานที่กว้างขวาง และคุณสมบัติทางทหารบางประการ สหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป จีน และประเทศอื่นๆ จึงได้จัดให้แอนติโมนีเป็นทรัพยากรแร่เชิงยุทธศาสตร์ ข้อมูลแสดงให้เห็นว่าการผลิตแอนติโมนีทั่วโลกส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในจีน ทาจิกิสถาน และตุรกี โดยจีนมีสัดส่วนมากถึง 48% หนังสือพิมพ์ “เซาท์ไชน่ามอร์นิงโพสต์” ของฮ่องกงรายงานว่า คณะกรรมการการค้าระหว่างประเทศของสหรัฐฯ เคยระบุว่าแอนติโมนีเป็นแร่ธาตุสำคัญต่อเศรษฐกิจและความมั่นคงของชาติ จากรายงานปี 2024 ของสำนักงานสำรวจทางธรณีวิทยาแห่งสหรัฐอเมริกา ในสหรัฐอเมริกา การใช้แอนติโมนีหลักๆ ได้แก่ การผลิตโลหะผสมแอนติโมนี-ตะกั่ว กระสุน และสารหน่วงไฟ จากแร่แอนติโมนีและออกไซด์ของแอนติโมนีที่สหรัฐฯ นำเข้าตั้งแต่ปี 2019 ถึง 2022 63% มาจากประเทศจีน
ด้วยเหตุผลข้างต้น การควบคุมการส่งออกแอนติโมนีของจีนตามหลักปฏิบัติสากลจึงได้รับความสนใจอย่างมากจากสื่อต่างประเทศ รายงานบางฉบับคาดการณ์ว่านี่เป็นมาตรการตอบโต้ของจีนต่อสหรัฐอเมริกาและประเทศตะวันตกอื่นๆ เพื่อวัตถุประสงค์ทางภูมิรัฐศาสตร์ สำนักข่าวบลูมเบิร์กในสหรัฐอเมริการายงานว่า สหรัฐอเมริกากำลังพิจารณาที่จะจำกัดความสามารถของจีนในการจัดหาชิปจัดเก็บข้อมูลปัญญาประดิษฐ์และอุปกรณ์การผลิตเซมิคอนดักเตอร์แต่เพียงฝ่ายเดียว ในขณะที่รัฐบาลสหรัฐฯ เพิ่มมาตรการปิดกั้นชิปต่อจีน การจำกัดแร่ธาตุสำคัญของปักกิ่งจึงถูกมองว่าเป็นการตอบโต้แบบตาต่อตาฟันต่อฟันต่อสหรัฐอเมริกา ตามรายงานของวิทยุฝรั่งเศสระหว่างประเทศ การแข่งขันระหว่างประเทศตะวันตกและจีนกำลังทวีความรุนแรงขึ้น และการควบคุมการส่งออกโลหะนี้อาจก่อให้เกิดปัญหาต่ออุตสาหกรรมของประเทศตะวันตก
โฆษกกระทรวงพาณิชย์ของจีนกล่าวเมื่อวันที่ 15 ว่า การควบคุมการส่งออกสินค้าที่เกี่ยวข้องกับแอนติโมนีและวัสดุแข็งพิเศษนั้น เป็นแนวปฏิบัติที่ได้รับการยอมรับในระดับสากล นโยบายที่เกี่ยวข้องไม่ได้มุ่งเป้าไปที่ประเทศหรือภูมิภาคใดโดยเฉพาะ การส่งออกที่ปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องจะได้รับอนุญาต โฆษกเน้นย้ำว่า รัฐบาลจีนมุ่งมั่นที่จะรักษาสันติภาพและความมั่นคงของโลกในพื้นที่โดยรอบ รักษาความมั่นคงของห่วงโซ่อุตสาหกรรมและห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก และส่งเสริมการพัฒนาการค้าที่ถูกต้องตามกฎหมาย ในขณะเดียวกัน ก็คัดค้านประเทศหรือภูมิภาคใด ๆ ที่ใช้สินค้าควบคุมจากจีนในการดำเนินกิจกรรมที่บ่อนทำลายอธิปไตย ความมั่นคง และผลประโยชน์ด้านการพัฒนาของจีน
หลี่ ไห่ตง ผู้เชี่ยวชาญด้านประเด็นอเมริกาจากมหาวิทยาลัยการต่างประเทศจีน กล่าวในการสัมภาษณ์กับโกลบอลไทมส์เมื่อวันที่ 16 ว่า หลังจากการทำเหมืองและการส่งออกมาเป็นเวลานาน ความขาดแคลนของแอนติโมนีเริ่มเด่นชัดขึ้นเรื่อยๆ การออกใบอนุญาตการส่งออกจะช่วยปกป้องทรัพยากรเชิงยุทธศาสตร์นี้และรักษาความมั่นคงทางเศรษฐกิจของชาติ ในขณะเดียวกันก็ยังคงรักษาความมั่นคงและเสถียรภาพของห่วงโซ่อุตสาหกรรมแอนติโมนีทั่วโลก นอกจากนี้ เนื่องจากแอนติโมนีสามารถนำไปใช้ในการผลิตอาวุธได้ จีนจึงให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับผู้ใช้ปลายทางและการใช้งานของการส่งออกแอนติโมนี เพื่อป้องกันไม่ให้ถูกนำไปใช้ในสงคราม ซึ่งเป็นการแสดงให้เห็นถึงการปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศด้านการไม่แพร่กระจายอาวุธของจีน การควบคุมการส่งออกแอนติโมนีและการชี้แจงปลายทางและการใช้งานขั้นสุดท้ายจะช่วยปกป้องอธิปไตย ความมั่นคง และผลประโยชน์ด้านการพัฒนาของจีน