Global Times 2024-08-17 06:46 ปักกิ่ง
เพื่อปกป้องความมั่นคงและผลประโยชน์ของชาติและปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศ เช่น การไม่แพร่ขยาย เมื่อวันที่ 15 สิงหาคม กระทรวงพาณิชย์ของจีนและการบริหารทั่วไปของศุลกากรได้ออกประกาศ ตัดสินใจที่จะใช้การควบคุมการส่งออกในพลวงและวัสดุแข็งยิ่งยวดตั้งแต่วันที่ 15 กันยายน และจะไม่อนุญาตให้ส่งออกโดยไม่ได้รับอนุญาต ตามประกาศ รายการควบคุมได้แก่แร่พลวงและวัตถุดิบพลวงโลหะและผลิตภัณฑ์สารประกอบพลวงและเทคโนโลยีการถลุงและแยกที่เกี่ยวข้อง แอปพลิเคชันสำหรับการส่งออกรายการควบคุมดังกล่าวข้างต้นจะต้องระบุผู้ใช้ปลายทางและการใช้งานปลายทาง โดยสินค้าส่งออกที่มีผลกระทบสำคัญต่อความมั่นคงของประเทศจะถูกรายงานต่อสภาแห่งรัฐเพื่อขออนุมัติจากกระทรวงพาณิชย์ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
ตามรายงานจาก China Merchants Securities พลวงถูกนำมาใช้กันอย่างแพร่หลายในการผลิตแบตเตอรี่ตะกั่วกรด อุปกรณ์ไฟฟ้าโซลาร์เซลล์ เซมิคอนดักเตอร์ สารหน่วงไฟ อุปกรณ์อินฟราเรดไกล และผลิตภัณฑ์ทางการทหาร และเรียกว่า "ผงชูรสอุตสาหกรรม" โดยเฉพาะอย่างยิ่ง วัสดุเซมิคอนดักเตอร์แอนติโมไนด์มีแนวโน้มการใช้งานที่กว้างขวางในสาขาทหารและพลเรือน เช่น เลเซอร์และเซ็นเซอร์ ในหมู่พวกเขาในด้านการทหาร มันสามารถนำไปใช้ผลิตกระสุน ขีปนาวุธนำวิถีอินฟราเรด อาวุธนิวเคลียร์ แว่นตามองกลางคืน ฯลฯ พลวงนั้นหายากมาก แหล่งสำรองพลวงที่ค้นพบในปัจจุบันสามารถใช้ได้ทั่วโลกเป็นเวลา 24 ปี ซึ่งน้อยกว่าแร่หายาก 433 ปีและลิเธียม 200 ปีอย่างมาก เนื่องจากความขาดแคลน การนำไปใช้อย่างกว้างขวาง และคุณลักษณะทางการทหารบางประการ สหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป จีน และประเทศอื่น ๆ จึงกำหนดให้พลวงเป็นทรัพยากรแร่เชิงกลยุทธ์ ข้อมูลแสดงให้เห็นว่าการผลิตพลวงทั่วโลกส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในจีน ทาจิกิสถาน และตุรกี โดยจีนคิดเป็นสัดส่วนมากถึง 48% “เซาท์ไชน่ามอร์นิ่งโพสต์” ของฮ่องกงกล่าวว่าคณะกรรมาธิการการค้าระหว่างประเทศของสหรัฐอเมริกาเคยกล่าวไว้ว่าพลวงเป็นแร่ธาตุที่มีความสำคัญต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจและระดับชาติ ตามรายงานปี 2024 โดยการสำรวจทางธรณีวิทยาของสหรัฐอเมริกา ในสหรัฐอเมริกา การใช้พลวงเป็นหลัก ได้แก่ การผลิตโลหะผสมพลวงตะกั่ว กระสุน และสารหน่วงการติดไฟ แร่พลวงและออกไซด์ที่นำเข้าโดยสหรัฐอเมริการะหว่างปี 2562 ถึง 2565 63% มาจากประเทศจีน
ด้วยเหตุผลข้างต้น การควบคุมการส่งออกพลวงของจีนโดยการปฏิบัติระหว่างประเทศจึงได้รับความสนใจอย่างมากจากสื่อต่างประเทศ รายงานบางฉบับคาดการณ์ว่านี่เป็นมาตรการตอบโต้ของจีนต่อสหรัฐอเมริกาและประเทศตะวันตกอื่นๆ เพื่อจุดประสงค์ทางภูมิรัฐศาสตร์ Bloomberg News ในสหรัฐอเมริกากล่าวว่าสหรัฐฯ กำลังพิจารณาจำกัดความสามารถของจีนในการรับชิปจัดเก็บข้อมูลปัญญาประดิษฐ์และอุปกรณ์การผลิตเซมิคอนดักเตอร์เพียงฝ่ายเดียว ในขณะที่รัฐบาลสหรัฐฯ เพิ่มระดับการปิดล้อมชิปต่อจีน ข้อจำกัดของปักกิ่งเกี่ยวกับแร่ธาตุสำคัญก็ถูกมองว่าเป็นการตอบโต้แบบตาต่อตาต่อสหรัฐฯ ตามรายงานของ Radio France Internationale การแข่งขันระหว่างประเทศตะวันตกและจีนกำลังทวีความรุนแรงขึ้น และการควบคุมการส่งออกโลหะนี้อาจทำให้เกิดปัญหากับอุตสาหกรรมของประเทศตะวันตก
โฆษกกระทรวงพาณิชย์ของจีนกล่าวเมื่อวันที่ 15 ว่า ถือเป็นแนวปฏิบัติที่เป็นที่ยอมรับในระดับสากลในการกำหนดการควบคุมการส่งออกสินค้าที่เกี่ยวข้องกับพลวงและวัสดุแข็งยิ่งยวด นโยบายที่เกี่ยวข้องไม่ได้กำหนดเป้าหมายไปที่ประเทศหรือภูมิภาคใดโดยเฉพาะ อนุญาตให้ส่งออกที่ปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง โฆษกเน้นย้ำว่ารัฐบาลจีนมุ่งมั่นที่จะรักษาสันติภาพและเสถียรภาพของโลกในพื้นที่โดยรอบ รับประกันความปลอดภัยของห่วงโซ่อุตสาหกรรมและห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก และส่งเสริมการพัฒนาการค้าที่ปฏิบัติตามกฎระเบียบ ในเวลาเดียวกัน ก็ต่อต้านประเทศหรือภูมิภาคใดๆ ที่ใช้สิ่งของควบคุมจากจีนเพื่อมีส่วนร่วมในกิจกรรมที่บ่อนทำลายอธิปไตย ความมั่นคง และผลประโยชน์ด้านการพัฒนาของจีน
หลี่ ไห่ตง ผู้เชี่ยวชาญด้านประเด็นอเมริกาที่มหาวิทยาลัยกิจการต่างประเทศจีนกล่าวในการให้สัมภาษณ์กับโกลบอลไทมส์เมื่อวันที่ 16 ว่า หลังจากการขุดและส่งออกมายาวนาน ความขาดแคลนพลวงก็มีมากขึ้นเรื่อยๆ ด้วยการออกใบอนุญาตการส่งออก จีนสามารถปกป้องทรัพยากรเชิงกลยุทธ์นี้และปกป้องความมั่นคงทางเศรษฐกิจของประเทศ ขณะเดียวกันก็รักษาความมั่นคงและเสถียรภาพของห่วงโซ่อุตสาหกรรมพลวงทั่วโลกต่อไป นอกจากนี้ เนื่องจากพลวงสามารถใช้ในการผลิตอาวุธได้ จีนจึงให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับผู้ใช้ปลายทางและการใช้การส่งออกพลวงเพื่อป้องกันไม่ให้ใช้ในสงครามทางทหาร ซึ่งถือเป็นการแสดงให้เห็นถึงความสำเร็จของจีนในการไม่แพร่ขยายอาวุธระหว่างประเทศ ภาระผูกพัน การควบคุมการส่งออกพลวงและการระบุจุดหมายปลายทางและการใช้งานขั้นสุดท้ายให้ชัดเจนจะช่วยปกป้องอธิปไตย ความมั่นคง และผลประโยชน์การพัฒนาของชาติจีน