ไช่จิง นิวมีเดีย 2025-06-11 17:41:00 น
เจ้าหน้าที่จากจีนและสหรัฐอเมริกาประกาศ "กรอบข้อตกลง" เพื่อลดความตึงเครียดทางการค้า หลังจากการเจรจาสองวันในกรุงลอนดอน ภาพโดย จิน หยาน
ตามรายงานของเครือข่ายข่าวจีน เมื่อวันที่ 11 มิถุนายน หลี่ เฉิงกัง ผู้แทนการเจรจาการค้าระหว่างประเทศและรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ของจีน กล่าวว่า ในการประชุมครั้งแรกของกลไกการปรึกษาหารือทางเศรษฐกิจและการค้าจีน-สหรัฐฯ ทั้งสองฝ่ายได้มีการสื่อสารอย่างมืออาชีพ มีเหตุผล ลึกซึ้ง และตรงไปตรงมา โดยหลักการแล้ว ทั้งสองฝ่ายได้บรรลุข้อตกลงร่วมกันที่ผู้นำทั้งสองประเทศได้บรรลุไว้เมื่อวันที่ 5 มิถุนายน และข้อตกลงที่ได้จากการเจรจาที่เจนีวา ความคืบหน้าในการเจรจาที่ลอนดอนจะช่วยเสริมสร้างความไว้วางใจระหว่างจีนและสหรัฐฯ ส่งเสริมการพัฒนาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการค้าของจีน-สหรัฐฯ อย่างมั่นคงและยั่งยืน และสร้างพลังบวกให้กับการพัฒนาเศรษฐกิจโลก
หลังจากเจรจากันสองวันในลอนดอน เจ้าหน้าที่จีนและสหรัฐฯ กล่าวว่าพวกเขาได้บรรลุ "กรอบข้อตกลง" เพื่อลดความตึงเครียดทางเศรษฐกิจ ซึ่งเป็นการขยายเวลาการหยุดยิงทางการค้าที่บรรลุได้เมื่อเดือนที่แล้วระหว่างสองประเทศเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลก คาดว่าเจ้าหน้าที่เศรษฐกิจระดับสูงของจีนและสหรัฐฯ จะส่งกรอบข้อตกลงใหม่นี้ให้ผู้นำของทั้งสองประเทศ คือ ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ของจีน และประธานาธิบดีทรัมป์ ของสหรัฐฯ พิจารณาอนุมัติขั้นสุดท้าย
เมื่อตลาดหุ้นสหรัฐฯ ปิดทำการในวันอังคารที่ 10 มิถุนายน ตามเวลาฝั่งตะวันออก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ นายลุตนิค ได้กล่าวถึงการเจรจาระหว่างจีนและสหรัฐฯ ในสุนทรพจน์ของเขา ซึ่งถือเป็นเรื่องดีสำหรับการเจรจาที่ราบรื่น ตลาดหุ้นสหรัฐฯ จึงปรับตัวสูงขึ้นตาม และหุ้นจีนยอดนิยมก็ปรับตัวสูงขึ้นตามไปด้วย การเจรจาการค้าระหว่างจีนและสหรัฐฯ ได้รับความสนใจอย่างใกล้ชิดจากนักลงทุนทั่วโลก ดัชนีหุ้นหลักสองตัวของสหรัฐฯ คือ S&P 500 และ Nasdaq ต่างเร่งตัวขึ้นและทำสถิติสูงสุดใหม่ในช่วงท้ายของการซื้อขาย โดย S&P เพิ่มขึ้นมากกว่า 0.6% และ Nasdaq เพิ่มขึ้นมากกว่า 0.7% ส่วนดัชนี Dow Jones Industrial Average ปรับตัวขึ้นระหว่างวันมากกว่า 110 จุด เข้าใกล้ระดับสูงสุดประจำวันที่ทำไว้ในช่วงกลางวัน
รายงานข่าวระบุว่า เมื่อวันที่ 9 มิถุนายน คณะผู้แทนจีนและสหรัฐฯ เริ่มการเจรจาการค้าที่แลงคาสเตอร์เฮาส์ ใกล้กับพระราชวังบัคกิงแฮม กรุงลอนดอน ประเทศอังกฤษ การเจรจาในลอนดอนครั้งนี้จัดขึ้นตามคำเรียกร้องของรัฐบาลทรัมป์ เพื่อเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับข้อผูกพันที่เกี่ยวข้องซึ่งได้ทำไว้ในการเจรจาการค้าที่เจนีวาเมื่อเดือนที่แล้ว
คณะผู้แทนสหรัฐฯ นำโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เจฟฟ์ เบสแซนต์ และมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ลุตนิค และผู้แทนการค้า เกรียร์ ร่วมคณะ ส่วนคณะผู้แทนจีน นำโดยสมาชิกกรมการเมืองและรองนายกรัฐมนตรี เหอ หลี่เฟิง และมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ หวัง เหวินเถา และรองรัฐมนตรี หลี่ เฉิงกัง ร่วมคณะ
สหรัฐอเมริกาและจีนได้ผ่อนคลายความตึงเครียดทางการค้าและบรรลุข้อตกลงเบื้องต้นเกี่ยวกับวิธีการดำเนินการตามข้อตกลงที่ทั้งสองฝ่ายบรรลุในเจนีวา ตามที่ผู้เจรจาจากทั้งสองฝ่ายกล่าว แม้ว่ารายละเอียดทั้งหมดของข้อตกลงจะยังไม่ได้รับการเปิดเผยในทันที แต่ผู้เจรจาของสหรัฐฯ กล่าวว่าพวกเขา "คาดหวังอย่างแน่นอน" ว่าประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการขนส่งแร่ธาตุหายากและแม่เหล็กจะได้รับการแก้ไขผ่านการดำเนินการตามกรอบข้อตกลงดังกล่าว นายเจมิสัน กรีเออร์ ผู้แทนการค้าของสหรัฐฯ กล่าวว่า การหารือยังมุ่งเน้นไปที่การรับรองการปฏิบัติตามข้อตกลงที่บรรลุในเจนีวาด้วยธาตุหายากการส่งออกแร่และภาษีศุลกากร เขากล่าวว่าทั้งสองฝ่ายจะยังคงติดต่อกันอย่างสม่ำเสมอและร่วมมือกันแก้ไขความแตกต่างทางเศรษฐกิจต่อไป
ผู้บริโภคหลักของแร่หายากทั้งเจ็ดชนิดคืออุตสาหกรรมยานยนต์ ภาพโดย จิน หยาน
เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา ศาลอุทธรณ์กลางของสหรัฐฯ มีคำสั่งให้คงมาตรการภาษีการค้าของทรัมป์ไว้เป็นการชั่วคราว ซึ่งทำให้ทรัมป์สามารถรักษานโยบายเศรษฐกิจสำคัญอย่างหนึ่งของเขาไว้ได้ ศาลอุทธรณ์กลางของสหรัฐฯ ออกคำสั่งขยายเวลาการอนุญาตชั่วคราวก่อนหน้านี้สำหรับมาตรการภาษีของทรัมป์ หลังจากที่ทำเนียบขาวได้ยื่นอุทธรณ์คำตัดสินของศาลการค้ากลางที่ขัดขวางการบังคับใช้มาตรการภาษีดังกล่าว
ศาลพบว่าข้อกังวลที่เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ยกขึ้นมาเกี่ยวกับการเจรจาการค้าที่กำลังดำเนินอยู่นั้น มีน้ำหนักมากกว่าความเสียหายทางเศรษฐกิจที่อาจเกิดขึ้นจากภาษีนำเข้าของทรัมป์ ซึ่งเป็นข้อกังวลที่มาจากธุรกิจขนาดเล็กที่คัดค้านภาษีของประธานาธิบดี อย่างไรก็ตาม ศาลกำลังพิจารณาคำตัดสินของศาลการค้าที่พบว่าทรัมป์ใช้อำนาจเกินขอบเขตโดยการขู่ว่าจะเรียกเก็บภาษี “วันแห่งการปลดปล่อย” ในอัตราสูงกับคู่ค้าหลักส่วนใหญ่ของอเมริกา คำตัดสินนี้เกี่ยวข้องกับภาษี “วันแห่งการปลดปล่อย” ของทรัมป์และภาษีอื่นๆ ที่ประธานาธิบดีเรียกเก็บโดยใช้อำนาจฉุกเฉินเป็นหลัก แต่ไม่มีผลกระทบต่อภาษีนำเข้าเหล็กและอลูมิเนียมของทรัมป์
มาตรการภาษีของทรัมป์ถูกศาลการค้าของรัฐบาลกลางสั่งระงับไว้ชั่วคราวในช่วงปลายเดือนพฤษภาคม แต่ทำเนียบขาวได้ยื่นอุทธรณ์คำตัดสินทันที คำตัดสินของศาลการค้าดังกล่าวมีพื้นฐานมาจากคดีฟ้องร้องที่ยื่นโดยธุรกิจขนาดเล็กหลายแห่ง ซึ่งโต้แย้งว่าทรัมป์ไม่มีเหตุผลเพียงพอที่จะประกาศภาวะฉุกเฉินทางเศรษฐกิจ และมาตรการภาษีของเขาจะส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อการดำเนินงานของพวกเขา
ในการประชุมครั้งแรกระหว่างจีนและสหรัฐอเมริกาที่จัดขึ้นในสวิตเซอร์แลนด์เมื่อวันที่ 10-11 พฤษภาคม ทั้งสองฝ่ายตกลงที่จะลดภาษีที่เรียกเก็บจากกันและกันลงอย่างมาก ลดภาษีตอบโต้เป็นการชั่วคราวภายใน 90 วัน เพื่อซื้อเวลาในการแก้ไขปัญหาทางการค้า และในขณะเดียวกันก็ยกเลิกข้อจำกัดทางการค้าที่ไม่ใช่ภาษี เช่น การควบคุมการส่งออก นี่เป็นการประชุมแบบพบหน้ากันครั้งแรกระหว่างทั้งสองฝ่ายนับตั้งแต่คณะผู้แทนจีนและอเมริกันพบกันที่เจนีวาเมื่อเดือนที่แล้ว โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างความเชื่อมั่นของทั้งสองฝ่ายในการปฏิบัติตามพันธสัญญาที่บรรลุในเจนีวา ประเด็นหลักของการหารือระหว่างทั้งสองฝ่ายคือวิธีการผ่อนคลายข้อจำกัดของจีนเกี่ยวกับการส่งออกแร่หายากและการควบคุมการส่งออกเซมิคอนดักเตอร์ของสหรัฐฯ ไปยังจีน บทบาทของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ลุตนิค ซึ่งไม่ได้เข้าร่วมการประชุมครั้งที่แล้วที่เจนีวา จึงได้รับความสนใจมากขึ้น
ในการหารือรอบนี้ สหรัฐอเมริกากำลังพิจารณายกเลิกข้อจำกัดต่างๆ ที่เพิ่งประกาศใช้เมื่อเร็วๆ นี้ เกี่ยวกับซอฟต์แวร์ออกแบบชิป ชิ้นส่วนเครื่องยนต์เจ็ท อีเทน และวัสดุนิวเคลียร์ มาตรการส่วนใหญ่เหล่านี้ถูกนำมาใช้ในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา เมื่อความตึงเครียดระหว่างจีนและสหรัฐฯ ทวีความรุนแรงขึ้นอีกครั้ง โดยมีเงื่อนไขว่าจีนต้องผ่อนปรนข้อจำกัดในการส่งออกแร่หายาก
สหรัฐอเมริกาได้เพิ่มความเข้มงวดในการควบคุมการส่งออกสินค้าและเทคโนโลยีของอเมริกาไปยังจีน รวมถึงซอฟต์แวร์ที่ใช้ในการผลิตเซมิคอนดักเตอร์ ก๊าซ เช่น อีเทนและบิวเทน และชิ้นส่วนนิวเคลียร์และชิ้นส่วนการบิน เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ยังเสนอให้ห้ามไม่ให้นักเรียนจีนศึกษาในสหรัฐอเมริกาด้วย เพื่อตอบโต้ จีนได้ลดการส่งออกแร่หายาก 7 ชนิด เช่น ไดสโปรเซียมและเทอร์เบียมที่ใช้ในแม่เหล็กประสิทธิภาพสูง รวมถึงแม่เหล็กที่เกี่ยวข้อง เมื่อถูกถามเกี่ยวกับการเจรจาวันแรกในวันที่ 9 ทรัมป์กล่าวกับผู้สื่อข่าวว่า “เราเข้ากันได้ดีกับจีน แต่จีนไม่ใช่คู่ต่อสู้ที่ง่ายต่อการจัดการ”