Представитель Министерства коммерции Государственного совета Китая ответил на вопросы журналистов по поводу публикации списка товаров двойного назначения Китайской Народной Республики, подлежащих экспортному контролю.
15 ноября 2024 года Государственный совет Китая совместно с Министерством промышленности и информационных технологий, Главным таможенным управлением и Государственным криптографическим управлением издал Уведомление № 51 от 2024 года, объявляющее «Список товаров двойного назначения Китайской Народной Республики, подлежащих экспортному контролю» (далее именуемый «Список»), который вступит в силу 1 декабря 2024 года. Пресс-секретарь Министерства коммерции ответил на вопросы журналистов о «Списке».
В: Расскажите, пожалуйста, о предыстории публикации «Списка»?
Ответ: Разработка единого «Списка» является основным требованием для реализации «Закона Китайской Народной Республики об экспортном контроле» и «Постановлений Китайской Народной Республики об экспортном контроле товаров двойного назначения» (далее — «Постановления»), которые вскоре будут введены в действие, а также важной мерой реформирования системы экспортного контроля. «Список» будет включать в себя перечень товаров двойного назначения, подлежащих экспортному контролю, включенных в различные правовые документы, такие как ядерные, биологические, химические и ракетные средства, которые вскоре будут упразднены, и будет в полной мере опираться на многолетний международный опыт и практику. Он будет систематически интегрирован в соответствии с методом разделения на 10 основных отраслей промышленности и 5 типов товаров, и ему будут присвоены единые коды экспортного контроля для формирования полной системы списков, которая будет внедрена одновременно с «Постановлениями». Единый «Список» поможет всем сторонам в полной мере и точно выполнять законы и политику Китая в области контроля за экспортом товаров двойного назначения, повысить эффективность управления контролем за экспортом товаров двойного назначения, лучше защитить национальную безопасность и интересы, выполнить международные обязательства, такие как нераспространение, и лучше поддерживать безопасность, стабильность и бесперебойность глобальной производственной и логистической цепочки.
Вопрос: Была ли скорректирована сфера контроля в Списке? Будет ли Китай рассматривать возможность добавления товаров в Список в будущем?
А: Цель составления Китаем Списка заключается в систематической интеграции всех товаров двойного назначения, находящихся в настоящее время под контролем, и создании всеобъемлющей системы списков. На данный момент это не предполагает корректировки конкретной сферы контроля. Китай всегда придерживался принципов рациональности, осмотрительности и умеренности при составлении списков товаров двойного назначения. В настоящее время количество товаров двойного назначения, находящихся под контролем, составляет всего около 700, что значительно меньше, чем в основных странах и регионах. В будущем Китай, исходя из необходимости защиты национальной безопасности и интересов, а также выполнения международных обязательств, таких как нераспространение, будет всесторонне учитывать отраслевые, технологические, торговые, факторы безопасности и другие факторы на основе всестороннего исследования и оценки, и будет способствовать составлению и корректировке списков товаров законным, стабильным и упорядоченным образом.