Caijing New Media 2025-06-11 17:41:00
Tjenestemenn fra Kina og USA annonserte en «rammeavtale» for å lette handelsspenningene etter to dager med forhandlinger i London. Foto av Jin Yan.
Ifølge China News Network sa Li Chenggang, representant for internasjonale handelsforhandlinger og viseminister i Kinas handelsdepartement, den 11. juni at de to sidene hadde en profesjonell, rasjonell, grundig og åpen kommunikasjon på det første møtet i den økonomiske og handelsmessige konsultasjonsmekanismen mellom Kina og USA. I prinsippet kom de to sidene frem til et rammeverk for å implementere konsensusen som ble nådd mellom de to statslederne 5. juni og konsensusen som ble nådd i Genève-samtalene. Fremgangen som gjøres i London-samtalene vil bidra til å styrke tilliten mellom Kina og USA ytterligere, fremme en stabil og sunn utvikling av de økonomiske og handelsmessige forbindelsene mellom Kina og USA, og tilføre positiv energi til utviklingen av den globale økonomien.
Etter to dager med samtaler i London sa kinesiske og amerikanske tjenestemenn at de hadde nådd en «rammeavtale» for å lette på de økonomiske spenningene, og dermed forlenge handelshvilen som verdens to største økonomier inngikk forrige måned. Det forventes nå at høytstående kinesiske og amerikanske økonomiske tjenestemenn vil legge frem det nye rammeverket for de to landenes ledere, Kinas president Xi Jinping og USAs president Trump, for endelig godkjenning.
Ved slutten av det amerikanske aksjemarkedet tirsdag 10. juni østkysttid nevnte USAs handelsminister Lutnick samtalene mellom Kina og USA i talen sin, noe som ble ansett som bra for en smidig forhandlingsprosess. Det amerikanske aksjemarkedet steg som svar, og den generelle oppgangen til populære kinesiske aksjer økte. Handelsforhandlingene mellom Kina og USA har fått stor oppmerksomhet fra globale investorer. De to store amerikanske aksjeindeksene, S&P 500 og Nasdaq, akselererte oppgangen og nådde begge nye høyder i senhandelen. S&P steg mer enn 0,6 %, og Nasdaq steg mer enn 0,7 %. Intradagsgevinstene til Dow Jones Industrial Average økte til mer enn 110 poeng, og nærmet seg den daglige høyden satt i middagshandelen.
Medierapporter sa at kinesiske og amerikanske delegasjoner startet handelsforhandlinger i London, England, 9. juni, på Lancaster House nær Buckingham Palace. Samtalene i London ble holdt etter oppfordring fra Trump-administrasjonen for å konsolidere relevante forpliktelser som ble inngått under handelsforhandlingene i Genève forrige måned.
Den amerikanske delegasjonen ble ledet av finansminister Jeff Bessant, og inkluderte handelsminister Lutnick og handelsrepresentant Greer. Den kinesiske delegasjonen ble ledet av politbyråmedlem og visestatsminister He Lifeng, og inkluderte handelsminister Wang Wentao og viseminister Li Chenggang.
USA og Kina har lettet på handelsspenningene og inngått en foreløpig avtale om hvordan man skal implementere enigheten som ble nådd mellom de to sidene i Genève, ifølge forhandlere fra begge sider. Selv om de fullstendige detaljene i avtalen ikke ble offentliggjort umiddelbart, sa amerikanske forhandlere at de «absolutt forventer» at problemer rundt transport av sjeldne jordartsmineraler og magneter vil bli løst gjennom implementeringen av rammeverket. USAs handelsrepresentant Jamison Greer sa at diskusjonene også fokuserte på å sikre overholdelse av avtalen som ble nådd i Genève densjeldne jordartermineraleksport og tollsatser. Han sa at de to sidene vil fortsette å opprettholde regelmessig kontakt og arbeide for å løse økonomiske forskjeller.
Den største forbrukeren av de syv sjeldne jordartene er bilindustrien. Foto av Jin Yan.
En amerikansk føderal ankedomstol bestemte tirsdag at Trumps handelstariffer midlertidig kan forbli gjeldende, slik at Trump kan beholde en av sine signaturøkonomiske retningslinjer. Den amerikanske ankedomstolen for den føderale kretsretten utstedte en kjennelse som forlenget en tidligere kortsiktig tillatelse for Trumps tariffer etter at Det hvite hus anket en kjennelse fra en føderal handelsdomstol som blokkerte innføringen av tollene.
Retten fant at bekymringene reist av amerikanske tjenestemenn om pågående handelsforhandlinger i stor grad oppveide den potensielle økonomiske skaden fra Trumps tollsatser, som ble reist av små bedrifter som utfordret presidentens tollsatser. Likevel gjennomgår retten en handelsdomstolsavgjørelse som slo fast at Trump overskred sin myndighet ved å true med å innføre høye «frigjøringsdagen»-tollsatser på de fleste av USAs største handelspartnere. Avgjørelsen gjelder først og fremst Trumps «frigjøringsdagen»-tollsatser og andre tollsatser pålagt av presidenten ved hjelp av nødfullmakter. Den har ingen innvirkning på Trumps tollsatser på import av stål og aluminium.
Trumps tollsatser ble kortvarig blokkert av en føderal handelsdomstol i slutten av mai, men Det hvite hus anket umiddelbart avgjørelsen. Handelsdomstolens kjennelse var basert på et søksmål anlagt av flere små bedrifter som argumenterte for at Trump ikke hadde tilstrekkelig grunnlag til å erklære en økonomisk krise, og at tollsatsene hans ville hemme driften deres alvorlig.
På det første møtet mellom Kina og USA som ble holdt i Sveits 10.–11. mai, ble de to sidene enige om å redusere tollsatsene som er pålagt hverandre betydelig, midlertidig redusere straffetollsatsene innen 90 dager for å kjøpe tid til å løse handelsproblemer, og samtidig oppheve «ikke-tollmessige» handelsrestriksjoner som eksportkontroll. Dette var det første møtet ansikt til ansikt mellom de to siden den kinesiske og amerikanske delegasjonen møttes i Genève forrige måned, med mål om å gjenoppbygge tilliten til begge sider til å oppfylle forpliktelsene som ble inngått i Genève. Fokuset i diskusjonen mellom de to sidene var hvordan man kunne lempe på Kinas restriksjoner på eksport av sjeldne jordarter og USAs kontroller på eksport av halvledere til Kina. Rollen til den amerikanske handelsministeren Lutnick, som ikke deltok på det siste møtet i Genève, har derfor fått mer oppmerksomhet.
I denne konsultasjonsrunden vurderer USA å oppheve en rekke nylige restriksjoner på programvare for chipdesign, jetmotordeler, etan og kjernefysiske materialer. De fleste av disse tiltakene ble innført de siste ukene da spenningene mellom Kina og USA eskalerte igjen, på betingelse av at Kina lemper på restriksjonene på eksport av sjeldne jordarter.
USA har strammet inn restriksjonene på eksport av amerikanske produkter og teknologier til Kina, inkludert programvare som brukes til å lage halvledere, gasser som etan og butan, og deler til kjernefysikk og luftfart. Amerikanske tjenestemenn har også foreslått å forby kinesiske studenter å studere i USA. Som svar har Kina redusert eksporten av syv sjeldne jordartsmineraler som dysprosium og terbium som brukes i høyprestasjonsmagneter, samt relaterte magneter. Da Trump ble spurt om den første dagen av samtalene den 9., sa han til journalister: «Vi kommer godt overens med Kina, men Kina er ikke en enkel motstander å håndtere.»