El portavoz del Ministerio de Comercio del Consejo de Estado de China respondió a las preguntas de los periodistas sobre la publicación de la Lista de Control de Exportaciones de Artículos de Doble Uso de la República Popular China.
El 15 de noviembre de 2024, el Consejo de Estado de China, junto con el Ministerio de Comercio, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, la Administración General de Aduanas y la Administración Estatal de Criptografía, emitieron el Anuncio n.° 51 de 2024, en el que se anuncia la «Lista de Control de Exportaciones de Artículos de Doble Uso de la República Popular China» (en adelante, la «Lista»), que entrará en vigor el 1 de diciembre de 2024. El portavoz del Ministerio de Comercio respondió a las preguntas de los periodistas sobre la «Lista».
P: ¿Podría explicarnos los antecedentes de la publicación de la “Lista”?
Respuesta: La formulación de una “Lista” unificada es un requisito fundamental para la implementación de la “Ley de Control de Exportaciones de la República Popular China” y el “Reglamento de la República Popular China sobre el Control de Exportaciones de Artículos de Doble Uso” (en adelante, el “Reglamento”), que entrará en vigor próximamente, y constituye una importante medida de reforma para mejorar el sistema de control de exportaciones. La “Lista” incorporará los artículos de control de exportaciones de doble uso incluidos en diversos documentos legales de distintos niveles, como armas nucleares, biológicas, químicas y misiles, que están a punto de ser derogados, y se basará plenamente en la experiencia y las prácticas internacionales consolidadas. Se integrará sistemáticamente según el método de división de 10 sectores industriales principales y 5 tipos de artículos, y se asignarán uniformemente códigos de control de exportaciones para conformar un sistema de lista completo, que se implementará simultáneamente con el “Reglamento”. La "Lista" unificada ayudará a orientar a todas las partes para que apliquen de forma plena y precisa las leyes y políticas de China sobre el control de exportaciones de artículos de doble uso, mejoren la eficiencia de la gobernanza del control de exportaciones de artículos de doble uso, salvaguarden mejor la seguridad y los intereses nacionales, cumplan con las obligaciones internacionales, como la no proliferación, y mantengan mejor la seguridad, la estabilidad y el buen funcionamiento de la cadena industrial y la cadena de suministro mundiales.
Pregunta: ¿Se ha ajustado el alcance del control en la Lista? ¿Considerará China añadir elementos a la Lista en el futuro?
A: El propósito de la elaboración de la Lista por parte de China es integrar sistemáticamente todos los artículos de doble uso que actualmente están bajo control y establecer un sistema de lista completo. Por el momento, no implica ajustes al alcance específico del control. China siempre se ha adherido a los principios de racionalidad, prudencia y moderación al llevar a cabo la inclusión en la lista de artículos de doble uso. Actualmente, el número de artículos de doble uso bajo control es de aproximadamente 700, una cifra significativamente menor que la de los principales países y regiones. En el futuro, China, basándose en la necesidad de salvaguardar la seguridad e intereses nacionales y cumplir con obligaciones internacionales como la no proliferación, considerará de manera integral la industria, la tecnología, el comercio, la seguridad y otros factores, a partir de una investigación y evaluación exhaustivas, y promoverá la inclusión y el ajuste de los artículos en la lista de manera legal, constante y ordenada.