Βρετανικά μέσα ενημέρωσης: Οι Ηνωμένες Πολιτείες περπατούν σε τεντωμένο σχοινί, το μόνο ερώτημα είναι ποιο στοιχείο στον περιοδικό πίνακα θα είναι το επόμενο
[Κείμενο/Δίκτυο Παρατηρητών Qi Qian] Η Κίνα εισήγαγε ελέγχους εξαγωγών σε σχετικά είδη διπλής χρήσης προς τις Ηνωμένες Πολιτείες νωρίτερα αυτόν τον μήνα, κάτι που προσέλκυσε την παγκόσμια προσοχή και οι σχετικές συζητήσεις συνεχίζονται μέχρι σήμερα.
Το Reuters ανέφερε στις 18 Δεκεμβρίου ότι η Κίνα κυριαρχεί στην αλυσίδα εφοδιασμού βασικών ορυκτών. Σε αυτό το πλαίσιο, η συνεχιζόμενη καταστολή της βιομηχανίας υψηλής τεχνολογίας της Κίνας από τις Ηνωμένες Πολιτείες σαφώς «περπατάει σε τεντωμένο σχοινί»: αφενός, θέλει να χρησιμοποιήσει δασμούς για να μειώσει την εξάρτησή της από την Κίνα· αφετέρου, προσπαθεί να αποφύγει ολοκληρωμένα αντίποινα από την Κίνα πριν από την κατασκευή εναλλακτικής παραγωγικής ικανότητας.
Η έκθεση ανέφερε ότι προς το παρόν, τα κρίσιμα ορυκτά θα γίνουν το «όπλο επιλογής» της Κίνας στην αντιμετώπιση της κλιμακούμενης εμπορικής διαμάχης με τις Ηνωμένες Πολιτείες. «Το μόνο ερώτημα είναι ποιο κρίσιμο μέταλλο στον περιοδικό πίνακα θα επιλέξει η Κίνα στη συνέχεια».
Στις 3 Δεκεμβρίου, το Υπουργείο Εμπορίου της Κίνας εξέδωσε ανακοίνωση, στην οποία ανακοινώνει αυστηρούς ελέγχους στις εξαγωγές γαλλίου, γερμανίου, αντιμονίου, υπερσκληρών υλικών, γραφίτη και άλλων ειδών διπλής χρήσης προς τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Η ανακοίνωση απαιτεί την απαγόρευση εξαγωγής ειδών διπλής χρήσης σε στρατιωτικούς χρήστες των ΗΠΑ ή για στρατιωτικούς σκοπούς. Κατ' αρχήν, δεν θα επιτρέπεται η εξαγωγή ειδών διπλής χρήσης, όπως το γάλλιο, το γερμάνιο, το αντιμόνιο και τα υπερσκληρά υλικά, στις ΗΠΑ. Θα εφαρμοστεί αυστηρότερη αναθεώρηση των τελικών χρηστών και των τελικών χρήσεων για την εξαγωγή ειδών γραφίτη διπλής χρήσης στις ΗΠΑ. Η ανακοίνωση τονίζει επίσης ότι οποιοσδήποτε οργανισμός ή άτομο σε οποιαδήποτε χώρα ή περιοχή που παραβιάζει τους σχετικούς κανονισμούς θα λογοδοτεί σύμφωνα με το νόμο.
Το Reuters ανέφερε ότι η κίνηση της Κίνας ήταν μια άμεση απάντηση στον νέο γύρο απαγόρευσης εξαγωγής τσιπ από τις Ηνωμένες Πολιτείες στην Κίνα.
«Πρόκειται για μια προσεκτικά σχεδιασμένη κλιμάκωση», αναφέρει η έκθεση, «στην οποία η Κίνα χρησιμοποιεί τη δεσπόζουσα θέση της σε βασικά μέταλλα για να αντιδράσει στην επίθεση των ΗΠΑ στις δυνατότητες υψηλής τεχνολογίας της».
Σύμφωνα με στοιχεία της Γεωλογικής Υπηρεσίας των Ηνωμένων Πολιτειών, πέρυσι, οι Ηνωμένες Πολιτείες βασίζονταν 100% στις εισαγωγές γαλλίου, με την Κίνα να αντιπροσωπεύει το 21% των εισαγωγών της. Οι Ηνωμένες Πολιτείες βασίζονταν στις εισαγωγές γαλλίου.αντιμόνιοστο 82% και περισσότερο από 50% γερμανίου, με την Κίνα να αντιπροσωπεύει το 63% και 26% των εισαγωγών της, αντίστοιχα. Η Γεωλογική Υπηρεσία των Ηνωμένων Πολιτειών προειδοποίησε ότι η πλήρης απαγόρευση των εξαγωγών γαλλίου και γερμανίου από την Κίνα θα μπορούσε να προκαλέσει άμεσες απώλειες 3,4 δισεκατομμυρίων δολαρίων στην οικονομία των ΗΠΑ και να πυροδοτήσει ένα αλυσιδωτό φαινόμενο διατάραξης των λειτουργιών της αλυσίδας εφοδιασμού.
Η Govini, μια αμερικανική εταιρεία πληροφοριών για τον τομέα της άμυνας, δημοσίευσε πρόσφατα μια έκθεση που αναφέρει ότι η απαγόρευση εξαγωγής βασικών αμερικανικών ορυκτών από την Κίνα θα επηρεάσει την παραγωγή όπλων όλων των κλάδων του αμερικανικού στρατού, που αφορούν περισσότερα από 1.000 οπλικά συστήματα και πάνω από 20.000 εξαρτήματα.
Επιπλέον, η τελευταία απαγόρευση της Κίνας «επηρέασε σοβαρά» και την αλυσίδα εφοδιασμού γαλλίου, γερμανίου και αντιμονίου. Το Bloomberg σημείωσε ότι η Κίνα έχει δημιουργήσει προηγούμενο απαγορεύοντας σε ξένες εταιρείες να πωλούν προϊόντα στις Ηνωμένες Πολιτείες. Πριν από αυτό, η «εξωεδαφικότητα» στον έλεγχο των κυρώσεων φαινόταν να ήταν πάντα προνόμιο των Ηνωμένων Πολιτειών και των δυτικών χωρών.
Μετά την ανακοίνωση νέων περιορισμών στις εξαγωγές από την Κίνα, η παγκόσμια τιμή του αντιμονίου εκτοξεύτηκε από 13.000 δολάρια ανά τόνο στις αρχές του έτους σε 38.000 δολάρια. Η τιμή του γερμανίου εκτοξεύτηκε από 1.650 δολάρια σε 2.862 δολάρια κατά την ίδια περίοδο.
Το Reuters πιστεύει ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες «περπατούν σε τεντωμένο σχοινί»: αφενός, θέλουν να χρησιμοποιήσουν δασμούς για να μειώσουν την εξάρτησή τους από την Κίνα· αφετέρου, προσπαθούν να αποφύγουν ολοκληρωμένα αντίποινα από την Κίνα πριν δημιουργήσουν εναλλακτική παραγωγική ικανότητα. Ωστόσο, η πραγματικότητα είναι ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τις εισαγωγές βασικών μετάλλων και η Κίνα αναμένεται να κλιμακώσει τα αντίποινα στον τομέα των βασικών μετάλλων.
Καταρχάς, η κυβέρνηση Μπάιντεν έχει επενδύσει δισεκατομμύρια δολάρια για την ανοικοδόμηση της εγχώριας παραγωγικής ικανότητας για κρίσιμα ορυκτά, αλλά η πρόοδος είναι πιθανό να είναι αργή.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες σχεδιάζουν να ανοίξουν ξανά ένα ορυχείο αντιμονίου στο Άινταχο, αλλά η πρώτη παραγωγή δεν αναμένεται πριν από το 2028. Η μόνη εταιρεία επεξεργασίας αντιμονίου στις Ηνωμένες Πολιτείες, η American Antimony, σχεδιάζει να αυξήσει την παραγωγή, αλλά πρέπει ακόμη να διασφαλίσει επαρκή προμήθεια από τρίτους. Οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν έχουν παράγει εγχώριο γάλλιο από το 1987.
Ταυτόχρονα, το μεγαλύτερο πρόβλημα που αντιμετωπίζουν οι Ηνωμένες Πολιτείες είναι ο βαθμός στον οποίο η Κίνα κυριαρχεί στην αλυσίδα εφοδιασμού στον τομέα των κρίσιμων ορυκτών. Σύμφωνα με το Κέντρο Στρατηγικών και Διεθνών Σπουδών, μια αμερικανική δεξαμενή σκέψης, η Κίνα είναι ο μεγαλύτερος προμηθευτής 26 από τα 50 ορυκτά που κατατάσσονται επί του παρόντος ως κρίσιμα ορυκτά από την Αμερικανική Γεωλογική Υπηρεσία. Πολλά από αυτά τα ορυκτά βρίσκονται στον «κατάλογο ελέγχου εξαγωγών διπλής χρήσης» της Κίνας μαζί με το γάλλιο, το γερμάνιο και το αντιμόνιο.
Η έκθεση επεσήμανε ότι για τις Ηνωμένες Πολιτείες, η ανακοίνωση της Κίνας για αυστηρότερο έλεγχο των εξαγωγών γραφίτη αποτελεί «δυσοίωνο σημάδι», που υποδηλώνει ότι η κατάσταση «οφθαλμός αντί οφθαλμού» μεταξύ Κίνας και Ηνωμένων Πολιτειών εξαπλώνεται στον τομέα των μετάλλων μπαταριών. Αυτό σημαίνει ότι «εάν η βιομηχανία υψηλής τεχνολογίας της Κίνας δεχθεί περαιτέρω κυρώσεις από τις Ηνωμένες Πολιτείες, η Κίνα εξακολουθεί να έχει πολλαπλά κανάλια επίθεσης».
Το Reuters ανέφερε ότι ο εκλεγμένος πρόεδρος των ΗΠΑ, Τραμπ, απείλησε να επιβάλει συνολικούς δασμούς σε όλα τα κινεζικά προϊόντα πριν αναλάβει τα καθήκοντά του. Αλλά το μεγαλύτερο ερώτημα για τη μελλοντική κυβέρνηση Τραμπ είναι το πόσο μπορούν οι Ηνωμένες Πολιτείες να αντισταθούν στην αντεπίθεση της Κίνας στον τομέα των βασικών μετάλλων.
Στο πλαίσιο αυτό, ο Stephen Roach, γνωστός Αμερικανός οικονομολόγος και ανώτερος συνεργάτης στο Πανεπιστήμιο Yale, δημοσίευσε πρόσφατα ένα άρθρο προειδοποιώντας την κυβέρνηση των ΗΠΑ. Επεσήμανε ότι η ταχεία αντεπίθεση της Κίνας αυτή τη φορά προκάλεσε ένα «χειρουργικό χτύπημα» σε βασικές αμερικανικές βιομηχανίες. Εάν οι Ηνωμένες Πολιτείες συνεχίσουν να κλιμακώνουν την εμπορική διαμάχη, οι αντίποινες ενέργειες της Κίνας ενδέχεται επίσης να επεκταθούν, επειδή «η Κίνα εξακολουθεί να έχει πολλά «ατού» στο χέρι της».
Στις 17 Δεκεμβρίου, η South China Morning Post του Χονγκ Κονγκ παρέθεσε μια ανάλυση ότι, παρόλο που ορισμένα από τα πρόσφατα αντίμετρα της Κίνας στοχεύουν στην κυβέρνηση Μπάιντεν, αυτές οι γρήγορες ενέργειες έχουν παράσχει «ενδείξεις» για το πώς θα αντιμετωπίσει η Κίνα την επόμενη κυβέρνηση των ΗΠΑ με επικεφαλής τον Τραμπ. «Η Κίνα τολμά να πολεμήσει και είναι καλή στη μάχη» και «χρειάζονται δύο για να χορέψεις τανγκό»... Κινέζοι ακαδημαϊκοί τόνισαν μάλιστα ότι η Κίνα είναι έτοιμη για τον Τραμπ.
Ο ιστότοπος Politico των ΗΠΑ επικαλέστηκε επίσης αναλύσεις εμπειρογνωμόνων ότι αυτά τα μέτρα της Κίνας στοχεύουν περισσότερο στον νεοεκλεγέντα πρόεδρο των ΗΠΑ, Τραμπ, παρά στον νυν πρόεδρο Μπάιντεν. «Οι Κινέζοι είναι καλοί στο να κοιτούν προς το μέλλον και αυτό αποτελεί σήμα για την επόμενη κυβέρνηση των ΗΠΑ».