চীনের শুল্ক বিভাগ ২৮শে অক্টোবর “গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের শুল্ক বিভাগের আমদানি ও রপ্তানি পণ্যের উপর কর আদায়ের প্রশাসনিক ব্যবস্থা” (শুল্ক সাধারণ প্রশাসনের আদেশ নং ২৭২) এর সংশোধিত সংস্করণ ঘোষণা করেছে, যা ১লা ডিসেম্বর, ২০২৪ থেকে কার্যকর হবে।প্রাসঙ্গিক বিষয়বস্তুগুলো হলো:
আন্তঃসীমান্ত ই-কমার্স, ব্যক্তিগত তথ্যের গোপনীয়তা সুরক্ষা, ডেটা তথ্যায়ন ইত্যাদি বিষয়ে নতুন বিধিমালা।
আমদানিকৃত পণ্যের প্রাপক হলেন আমদানি পর্যায়ে কাস্টমস কর্তৃক সংগৃহীত আমদানি শুল্ক ও করের করদাতা, অপরদিকে রপ্তানিকৃত পণ্যের প্রেরক হলেন রপ্তানি শুল্কের করদাতা। আন্তঃসীমান্ত ই-কমার্স খুচরা আমদানিতে নিযুক্ত ই-কমার্স প্ল্যাটফর্ম অপারেটর, লজিস্টিক কোম্পানি এবং কাস্টমস ডিক্লারেশন কোম্পানি, সেইসাথে আইন ও প্রশাসনিক প্রবিধান অনুযায়ী আমদানি পর্যায়ে কাস্টমস কর্তৃক সংগৃহীত শুল্ক ও কর আটকে রাখা, সংগ্রহ করা এবং পরিশোধ করতে বাধ্য এমন সংস্থা ও ব্যক্তিরা, আমদানি পর্যায়ে কাস্টমস কর্তৃক সংগৃহীত শুল্ক ও করের জন্য উইথহোল্ডিং এজেন্ট হিসেবে গণ্য হবেন;
শুল্ক কর্তৃপক্ষ এবং এর কর্মকর্তাগণ, আইন অনুসারে, তাদের দায়িত্ব পালনকালে করদাতা এবং কর কর্তনকারী এজেন্টদের যে সকল বাণিজ্যিক গোপনীয়তা, ব্যক্তিগত গোপনীয়তা ও ব্যক্তিগত তথ্য সম্পর্কে অবগত হন, তা গোপন রাখবেন এবং তা অন্য কারো কাছে প্রকাশ বা অবৈধভাবে সরবরাহ করবেন না।
ঘোষণাটি সম্পন্ন করার তারিখের ভিত্তিতে নির্ধারিত কর হার ও বিনিময় হার গণনা করতে হবে।
করদাতা বা উৎসে কর আদায়কারী প্রতিনিধি যেদিন ঘোষণাপত্রটি পূরণ করবেন, সেদিন কার্যকর কর হার এবং বিনিময় হার আমদানি ও রপ্তানি পণ্যের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হবে।
যদি আমদানিকৃত পণ্য আগমনের পূর্বে শুল্ক বিভাগের অনুমোদন সাপেক্ষে অগ্রিম ঘোষণা করা হয়, তবে পণ্যবাহী পরিবহন মাধ্যমটি দেশে প্রবেশের জন্য যেদিন ঘোষণা করা হবে, সেদিনকার কার্যকর করের হার এবং যেদিন ঘোষণাটি সম্পন্ন হবে, সেদিনকার কার্যকর বিনিময় হার প্রযোজ্য হবে;
ট্রানজিটে থাকা আমদানিকৃত পণ্যের ক্ষেত্রে, নির্ধারিত গন্তব্যের কাস্টমস কর্তৃক ঘোষণা সম্পন্ন করার দিনে কার্যকর কর হার এবং বিনিময় হার প্রযোজ্য হবে। যদি দেশে প্রবেশের পূর্বে কাস্টমসের অনুমোদনক্রমে পণ্য অগ্রিম ঘোষণা করা হয়, তবে পণ্যবাহী পরিবহন মাধ্যম কর্তৃক দেশে প্রবেশের ঘোষণার দিনে কার্যকর কর হার এবং ঘোষণা সম্পন্ন করার দিনে কার্যকর বিনিময় হার প্রযোজ্য হবে; যদি দেশে প্রবেশের পর কিন্তু নির্ধারিত গন্তব্যে পৌঁছানোর পূর্বে পণ্য অগ্রিম ঘোষণা করা হয়, তবে পণ্যবাহী পরিবহন মাধ্যম কর্তৃক নির্ধারিত গন্তব্যে পৌঁছানোর দিনে কার্যকর কর হার এবং ঘোষণা সম্পন্ন করার দিনে কার্যকর বিনিময় হার প্রযোজ্য হবে।
যৌগিক কর হারে শুল্কের কর পরিমাণ গণনার জন্য একটি নতুন সূত্র যোগ করা হয়েছে এবং আমদানি পর্যায়ে মূল্য সংযোজন কর ও ভোগ কর গণনার জন্য একটি সূত্র যোগ করা হয়েছে।
শুল্ক আইনের বিধান অনুযায়ী শুল্ক মূল্যভিত্তিক, নির্দিষ্ট বা সমন্বিত ভিত্তিতে গণনা করা হবে। আমদানি পর্যায়ে শুল্ক বিভাগ কর্তৃক সংগৃহীত কর, প্রাসঙ্গিক আইন ও প্রশাসনিক প্রবিধানে নির্ধারিত প্রযোজ্য করের ধরণ, করের বিষয়, করের হার এবং গণনার সূত্র অনুযায়ী গণনা করা হবে। অন্যথা বিধান না থাকলে, আমদানি পর্যায়ে শুল্ক বিভাগ কর্তৃক সংগৃহীত শুল্ক ও করের করযোগ্য পরিমাণ নিম্নলিখিত গণনার সূত্র অনুযায়ী গণনা করা হবে:
মূল্যভিত্তিক আরোপিত শুল্কের করযোগ্য পরিমাণ = করযোগ্য মূল্য × শুল্কের হার;
পরিমাণের ভিত্তিতে আরোপিত শুল্কের জন্য প্রদেয় করের পরিমাণ = পণ্যের পরিমাণ × নির্ধারিত শুল্ক হার;
যৌগিক শুল্কের করযোগ্য পরিমাণ = করযোগ্য মূল্য × শুল্কের হার + পণ্যের পরিমাণ × শুল্কের হার;
মূল্যের ভিত্তিতে প্রদেয় আমদানি ভোগ করের পরিমাণ = [(করযোগ্য মূল্য + শুল্কের পরিমাণ)/(১-ভোগ করের আনুপাতিক হার)] × ভোগ করের আনুপাতিক হার;
পরিমাণের ভিত্তিতে প্রদেয় আমদানি ভোগ করের পরিমাণ = পণ্যের পরিমাণ × নির্দিষ্ট ভোগ করের হার;
যৌগিক আমদানি ভোগ করের করযোগ্য পরিমাণ = [(করযোগ্য মূল্য + শুল্কের পরিমাণ + পণ্যের পরিমাণ × নির্দিষ্ট ভোগ করের হার) / (১ - আনুপাতিক ভোগ করের হার)] × আনুপাতিক ভোগ করের হার + পণ্যের পরিমাণ × নির্দিষ্ট ভোগ করের হার;
আমদানি পর্যায়ে প্রদেয় ভ্যাট = (করযোগ্য মূল্য + শুল্ক + আমদানি পর্যায়ে ভোগ কর) × ভ্যাটের হার।
ট্যাক্স রিফান্ড এবং ট্যাক্স গ্যারান্টির জন্য নতুন শর্তাবলী যুক্ত করা হচ্ছে
ট্যাক্স রিফান্ডের জন্য প্রযোজ্য পরিস্থিতিগুলোর সাথে নিম্নলিখিত পরিস্থিতিগুলো যুক্ত করা হলো:
শুল্ক পরিশোধিত আমদানিকৃত পণ্য গুণগত বা নির্দিষ্টকরণের কারণ অথবা দৈবদুর্বিপাকের কারণে এক বছরের মধ্যে মূল অবস্থায় পুনঃরপ্তানি করতে হবে।
যেসব রপ্তানি পণ্যের ওপর রপ্তানি শুল্ক পরিশোধ করা হয়েছে, সেগুলো গুণগত বা নির্দিষ্টকরণের কারণ অথবা দৈবদুর্বিপাকের কারণে এক বছরের মধ্যে মূল অবস্থায় দেশে পুনঃআমদানি করা হলে এবং রপ্তানির কারণে ফেরতযোগ্য সংশ্লিষ্ট অভ্যন্তরীণ কর পরিশোধ করা হলে;
যেসব রপ্তানি পণ্যের রপ্তানি শুল্ক পরিশোধ করা হয়েছে কিন্তু কোনো কারণে রপ্তানির জন্য পাঠানো হয়নি, সেগুলোকে কাস্টমস ক্লিয়ারেন্সের জন্য ঘোষণা করা হয়।
কর গ্যারান্টির প্রযোজ্য পরিস্থিতিগুলোর সাথে নিম্নলিখিত পরিস্থিতিগুলো যুক্ত করা হলো:
পণ্যগুলোর ওপর অস্থায়ী অ্যান্টি-ডাম্পিং ব্যবস্থা বা অস্থায়ী কাউন্টারভেইলিং ব্যবস্থা আরোপ করা হয়েছে;
প্রতিশোধমূলক শুল্ক, পারস্পরিক শুল্ক ব্যবস্থা ইত্যাদির প্রয়োগ এখনও নির্ধারণ করা হয়নি;
সমন্বিত কর সংক্রান্ত কাজ পরিচালনা করা।
উৎস: চীনের শুল্ক সাধারণ প্রশাসন