أعلنت جمارك الصين عن النسخة المعدلة من "التدابير الإدارية لتحصيل الضرائب على سلع الاستيراد والتصدير لجمارك جمهورية الصين الشعبية" (الأمر رقم 272 الصادر عن الإدارة العامة للجمارك) في 28 أكتوبر، والتي سيتم تنفيذها في 1 ديسمبر 2024.تشمل المحتويات ذات الصلة ما يلي:
لوائح جديدة بشأن التجارة الإلكترونية عبر الحدود، وحماية خصوصية المعلومات الشخصية، ورقمنة البيانات، وما إلى ذلك.
• يُعتبر مستلم البضائع المستوردة هو دافع الرسوم الجمركية والضرائب التي تجمعها الجمارك عند مرحلة الاستيراد، بينما يُعتبر مُرسل البضائع المصدرة هو دافع الرسوم الجمركية على الصادرات. ويُعتبر مشغلو منصات التجارة الإلكترونية وشركات الخدمات اللوجستية وشركات التصريح الجمركي العاملة في مجال استيراد التجزئة عبر الحدود للتجارة الإلكترونية، بالإضافة إلى الوحدات والأفراد الملزمين بحجز وتحصيل ودفع الرسوم الجمركية والضرائب التي تجمعها الجمارك عند مرحلة الاستيراد وفقًا لما تنص عليه القوانين واللوائح الإدارية، وكلاء حجز للرسوم الجمركية والضرائب التي تجمعها الجمارك عند مرحلة الاستيراد؛
يجب على الجمارك وموظفيها، وفقًا للقانون، الحفاظ على سرية الأسرار التجارية والخصوصية الشخصية والمعلومات الشخصية لدافعي الضرائب ووكلاء الحجز التي يطلعون عليها أثناء أداء واجباتهم، ولا يجوز لهم الكشف عنها أو تقديمها بشكل غير قانوني للآخرين.
يجب حساب معدل الضريبة وسعر الصرف المحددين بناءً على تاريخ إتمام الإقرار.
تخضع البضائع المستوردة والمصدرة لمعدل الضريبة وسعر الصرف الساري في اليوم الذي يكمل فيه دافع الضرائب أو وكيل الحجز الإقرار؛
إذا تم الإعلان عن البضائع المستوردة مسبقًا بموافقة الجمارك قبل الوصول، فسيتم تطبيق معدل الضريبة الساري في اليوم الذي يتم فيه الإعلان عن دخول وسيلة النقل التي تحمل البضائع إلى البلاد، وسيتم تطبيق سعر الصرف الساري في اليوم الذي يتم فيه إكمال الإعلان؛
بالنسبة للبضائع المستوردة العابرة، يُطبق معدل الضريبة وسعر الصرف الساريان في يوم إتمام الجمارك في الوجهة المحددة للتصريح الجمركي. إذا تم التصريح عن البضائع مسبقًا بموافقة الجمارك قبل دخولها البلاد، يُطبق معدل الضريبة الساري في يوم إعلان وسيلة النقل الحاملة للبضائع دخولها البلاد، وسعر الصرف الساري في يوم إتمام التصريح. أما إذا تم التصريح عن البضائع مسبقًا بعد دخولها البلاد ولكن قبل وصولها إلى الوجهة المحددة، فيُطبق معدل الضريبة الساري في يوم وصول وسيلة النقل الحاملة للبضائع إلى الوجهة المحددة، وسعر الصرف الساري في يوم إتمام التصريح.
تمت إضافة صيغة جديدة لحساب مبلغ الضريبة على الرسوم الجمركية ذات معدل الضريبة المركب، بالإضافة إلى صيغة لحساب ضريبة القيمة المضافة وضريبة الاستهلاك عند مرحلة الاستيراد.
تُحتسب الرسوم الجمركية على أساس نسبي أو نوعي أو مركب وفقًا لأحكام قانون الرسوم الجمركية. تُحتسب الضرائب التي تجبيها الجمارك عند الاستيراد وفقًا لأنواع الضرائب وبنودها ومعدلاتها وصيغ حسابها المنصوص عليها في القوانين واللوائح الإدارية ذات الصلة. ما لم يُنص على خلاف ذلك، يُحتسب المبلغ الخاضع للضريبة من الرسوم الجمركية والضرائب التي تجبيها الجمارك عند الاستيراد وفقًا لصيغة الحساب التالية:
المبلغ الخاضع للضريبة من التعريفة المفروضة على أساس القيمة النسبية = السعر الخاضع للضريبة × معدل التعريفة؛
مبلغ الضريبة المستحقة للتعريفة المفروضة على أساس الحجم = كمية البضائع × معدل التعريفة الثابتة؛
المبلغ الخاضع للضريبة للتعريفة المركبة = السعر الخاضع للضريبة × معدل التعريفة + كمية البضائع × معدل التعريفة؛
مبلغ ضريبة الاستهلاك على الواردات المستحقة على أساس القيمة = [(السعر الخاضع للضريبة + مبلغ التعريفة الجمركية)/(1-معدل ضريبة الاستهلاك النسبي)] × معدل ضريبة الاستهلاك النسبي؛
مبلغ ضريبة الاستهلاك على الواردات المستحقة على أساس الحجم = كمية السلع × معدل ضريبة الاستهلاك الثابت؛
المبلغ الخاضع للضريبة لضريبة استهلاك الواردات المركبة = [(السعر الخاضع للضريبة + مبلغ التعريفة + كمية السلع × معدل ضريبة الاستهلاك الثابت) / (1 - معدل ضريبة الاستهلاك النسبي)] × معدل ضريبة الاستهلاك النسبي + كمية السلع × معدل ضريبة الاستهلاك الثابت؛
ضريبة القيمة المضافة المستحقة في مرحلة الاستيراد = (السعر الخاضع للضريبة + التعريفة + ضريبة الاستهلاك في مرحلة الاستيراد) × معدل ضريبة القيمة المضافة.
إضافة ظروف جديدة لاسترداد الضرائب وضمانها
• تُضاف الظروف التالية إلى الظروف المطبقة لاسترداد الضرائب:
يجب إعادة تصدير البضائع المستوردة التي تم دفع الرسوم الجمركية عليها في حالتها الأصلية في غضون عام واحد بسبب الجودة أو المواصفات أو القوة القاهرة؛
يتم إعادة استيراد البضائع المصدرة التي تم دفع رسوم التصدير الخاصة بها إلى البلاد في حالتها الأصلية في غضون عام واحد بسبب الجودة أو المواصفات أو القوة القاهرة، وتم سداد الضرائب المحلية ذات الصلة التي تم ردها بسبب التصدير؛
• يتم الإعلان عن البضائع المصدرة التي تم دفع رسوم التصدير الخاصة بها ولكن لم يتم شحنها للتصدير لسبب ما، وذلك لأغراض التخليص الجمركي.
• تُضاف الظروف التالية إلى الظروف المطبقة لضمان الضريبة:
خضعت البضائع لإجراءات مكافحة الإغراق المؤقتة أو إجراءات التعويض المؤقتة؛
لم يتم تحديد تطبيق التعريفات الانتقامية، وتدابير التعريفات المتبادلة، وما إلى ذلك بعد؛
إدارة أعمال الضرائب الموحدة.
المصدر: الإدارة العامة للجمارك الصينية