Media Baharu Caijing 2025-06-11 17:41:00
Pegawai dari China dan Amerika Syarikat mengumumkan "perjanjian rangka kerja" untuk mengurangkan ketegangan perdagangan selepas dua hari rundingan di London. Gambar oleh Jin Yan.
Menurut China News Network, pada 11 Jun, Li Chenggang, Wakil Rundingan Perdagangan Antarabangsa dan Naib Menteri Kementerian Perdagangan China berkata bahawa pada mesyuarat pertama mekanisme rundingan ekonomi dan perdagangan China-AS, kedua-dua pihak telah berkomunikasi secara profesional, rasional, mendalam dan terus terang. Pada prinsipnya, kedua-dua pihak telah mencapai rangka kerja untuk melaksanakan konsensus yang dicapai oleh kedua-dua ketua negara pada 5 Jun dan konsensus yang dicapai dalam rundingan Geneva. Kemajuan yang dicapai dalam rundingan London akan membantu meningkatkan lagi kepercayaan antara China dan Amerika Syarikat, seterusnya menggalakkan perkembangan hubungan ekonomi dan perdagangan China-AS yang stabil dan sihat, serta menyuntik tenaga positif ke dalam pembangunan ekonomi global.
Selepas dua hari rundingan di London, pegawai China dan Amerika berkata mereka telah mencapai "perjanjian rangka kerja" untuk mengurangkan ketegangan ekonomi, melanjutkan gencatan senjata perdagangan yang dicapai bulan lalu oleh dua ekonomi terbesar dunia. Pegawai ekonomi kanan China dan Amerika kini dijangka mengemukakan rangka kerja baharu itu kepada pemimpin kedua-dua negara, Presiden China Xi Jinping dan Presiden AS Trump, untuk kelulusan akhir.
Pada akhir pasaran saham AS pada hari Selasa, 10 Jun, Waktu Timur, Setiausaha Perdagangan AS Lutnick menyebut tentang rundingan China-AS dalam ucapannya, yang dianggap sebagai perkara yang baik untuk kelancaran rundingan. Pasaran saham AS meningkat sebagai tindak balas, dan keuntungan keseluruhan saham popular China berkembang. Rundingan perdagangan China-AS telah menarik perhatian pelabur global. Dua indeks saham utama AS, S&P 500 dan Nasdaq, mempercepatkan kenaikan mereka dan kedua-duanya mencapai paras tertinggi baharu dalam dagangan lewat. S&P meningkat lebih daripada 0.6%, dan Nasdaq meningkat lebih daripada 0.7%. Keuntungan intraday Purata Perindustrian Dow Jones berkembang kepada lebih daripada 110 mata, menghampiri paras tertinggi harian yang ditetapkan dalam dagangan tengah hari.
Laporan media menyatakan bahawa pada 9 Jun, delegasi China dan Amerika memulakan rundingan perdagangan di London, England, di Lancaster House berhampiran Istana Buckingham. Rundingan di London diadakan atas desakan pentadbiran Trump untuk menyatukan komitmen berkaitan yang dibuat semasa rundingan perdagangan Geneva bulan lalu.
Delegasi AS diketuai oleh Setiausaha Perbendaharaan Jeff Bessant dan termasuk Setiausaha Perdagangan Lutnick dan Wakil Perdagangan Greer. Delegasi China diketuai oleh ahli Politburo dan Naib Perdana Menteri He Lifeng dan termasuk Menteri Perdagangan Wang Wentao dan Naib Menteri Li Chenggang.
Amerika Syarikat dan China telah meredakan ketegangan perdagangan dan mencapai persetujuan awal tentang cara melaksanakan konsensus yang dicapai oleh kedua-dua pihak di Geneva, menurut perunding dari kedua-dua pihak. Walaupun butiran penuh perjanjian itu tidak dikeluarkan dengan segera, perunding AS berkata mereka "sangat menjangkakan" bahawa isu-isu berkaitan pengangkutan mineral nadir bumi dan magnet akan diselesaikan melalui pelaksanaan rangka kerja tersebut. Wakil Perdagangan AS Jamison Greer berkata perbincangan itu juga tertumpu pada memastikan pematuhan dengan perjanjian yang dicapai di Geneva padanadir bumieksport mineral dan tarif. Beliau berkata kedua-dua pihak akan terus mengekalkan hubungan tetap dan berusaha untuk menyelesaikan perbezaan ekonomi.
Pengguna utama tujuh logam nadir bumi ini ialah industri automotif. Foto oleh Jin Yan.
Mahkamah rayuan persekutuan AS pada hari Selasa memerintahkan agar tarif perdagangan Trump boleh dikekalkan buat sementara waktu, membolehkan Trump mengekalkan salah satu dasar ekonomi utamanya. Mahkamah Rayuan AS untuk Litar Persekutuan mengeluarkan perintah yang melanjutkan kebenaran jangka pendek sebelum ini untuk tarif Trump selepas Rumah Putih mencabar keputusan mahkamah perdagangan persekutuan yang menyekat pengenaan tarif tersebut.
Mahkamah mendapati bahawa kebimbangan yang dibangkitkan oleh pegawai AS tentang rundingan perdagangan yang sedang berjalan sebahagian besarnya mengatasi potensi bahaya ekonomi daripada tarif Trump, yang dibangkitkan oleh perniagaan kecil yang mencabar tarif presiden. Namun begitu, mahkamah sedang menyemak semula keputusan mahkamah perdagangan yang mendapati Trump melebihi kuasanya dengan mengancam untuk mengenakan tarif "Hari Pembebasan" yang tinggi ke atas kebanyakan rakan perdagangan utama Amerika. Keputusan itu terutamanya berkaitan tarif "Hari Pembebasan" Trump dan tarif lain yang dikenakan oleh presiden menggunakan kuasa darurat. Ia tidak memberi kesan kepada tarif Trump ke atas import keluli dan aluminium.
Tarif Trump telah disekat buat sementara waktu oleh mahkamah perdagangan persekutuan pada akhir Mei, walaupun Rumah Putih segera merayu keputusan tersebut. Keputusan mahkamah perdagangan itu berdasarkan tuntutan mahkamah yang difailkan oleh beberapa perniagaan kecil yang berhujah bahawa Trump tidak mempunyai alasan yang mencukupi untuk mengisytiharkan darurat ekonomi dan tarifnya akan menjejaskan operasi mereka dengan teruk.
Pada mesyuarat pertama antara China dan Amerika Syarikat yang diadakan di Switzerland pada 10-11 Mei, kedua-dua pihak bersetuju untuk mengurangkan tarif yang dikenakan ke atas satu sama lain dengan ketara, mengurangkan tarif hukuman buat sementara waktu dalam tempoh 90 hari untuk mendapatkan masa bagi menyelesaikan isu perdagangan, dan pada masa yang sama membatalkan sekatan perdagangan "bukan tarif" seperti kawalan eksport. Ini merupakan pertemuan bersemuka pertama antara kedua-dua pihak sejak delegasi China dan Amerika bertemu di Geneva bulan lalu, bertujuan untuk membina semula keyakinan kedua-dua pihak dalam memenuhi komitmen yang dicapai di Geneva. Fokus perbincangan antara kedua-dua pihak adalah bagaimana untuk melonggarkan sekatan China terhadap eksport nadir bumi dan kawalan AS terhadap eksport semikonduktor ke China. Oleh itu, peranan Setiausaha Perdagangan AS Lutnick, yang tidak menghadiri mesyuarat terakhir di Geneva, telah menarik lebih banyak perhatian.
Dalam pusingan rundingan ini, Amerika Syarikat sedang mempertimbangkan untuk menarik balik beberapa siri sekatan baru-baru ini ke atas perisian reka bentuk cip, bahagian enjin jet, etana dan bahan nuklear. Kebanyakan langkah ini diperkenalkan dalam beberapa minggu lalu apabila ketegangan Sino-AS memuncak lagi, dengan syarat China melonggarkan sekatan ke atas eksport nadir bumi.
Amerika Syarikat telah mengetatkan sekatan ke atas eksport produk dan teknologi Amerika ke China, termasuk perisian yang digunakan untuk membuat semikonduktor, gas seperti etana dan butana, serta alat ganti nuklear dan penerbangan. Pegawai AS juga telah mencadangkan larangan pelajar China daripada belajar di Amerika Syarikat. Sebagai tindak balas, China telah mengurangkan eksport tujuh mineral nadir bumi seperti disprosesium dan terbium yang digunakan dalam magnet berprestasi tinggi, serta magnet berkaitan. Apabila ditanya tentang hari pertama rundingan pada 9hb, Trump memberitahu pemberita: "Kami bergaul baik dengan China, tetapi China bukanlah lawan yang mudah untuk dihadapi."