ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკის სახელმწიფო საბჭოს ბრძანება
№785
„იშვიათი მიწების მართვის რეგულაციები“ მიღებულ იქნა სახელმწიფო საბჭოს 31-ე აღმასრულებელ სხდომაზე 2024 წლის 26 აპრილს და გამოქვეყნდა და ძალაში შევა 2024 წლის 1 ოქტომბერს.
პრემიერ მინისტრი ლი ციანგი
2024 წლის 22 ივნისი
იშვიათი მიწების მართვის რეგულაციები
მუხლი 1ეს რეგულაციები შემუშავებულია შესაბამისი კანონებით, რათა ეფექტურად დაიცვას და რაციონალურად განავითაროს და გამოიყენოს იშვიათმიწა მინერალების რესურსები, ხელი შეუწყოს იშვიათმიწა მინერალების ინდუსტრიის მაღალი ხარისხის განვითარებას, შეინარჩუნოს ეკოლოგიური უსაფრთხოება და უზრუნველყოს ეროვნული რესურსების უსაფრთხოება და სამრეწველო უსაფრთხოება.
მუხლი 2ეს რეგულაციები ვრცელდება ისეთ საქმიანობაზე, როგორიცაა მოპოვება, დნობა და გამოყოფა, ლითონების დნობა, კომპლექსური გამოყენება, პროდუქციის მიმოქცევა და იშვიათი მიწების იმპორტი და ექსპორტი ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკის ტერიტორიაზე.
მუხლი 3იშვიათი მიწების მართვის სამუშაოები უნდა ახორციელებდეს მხარისა და სახელმწიფოს მიმართულებებს, პრინციპებს, პოლიტიკას, გადაწყვეტილებებსა და შეთანხმებებს, დაიცავდეს რესურსების დაცვისა და მათი განვითარებისა და გამოყენების თანაბარი მნიშვნელობის მინიჭების პრინციპს და დაიცვას საერთო დაგეგმვის, უსაფრთხოების უზრუნველყოფის, სამეცნიერო და ტექნოლოგიური ინოვაციებისა და მწვანე განვითარების პრინციპები.
მუხლი 4იშვიათმიწა რესურსები სახელმწიფოს ეკუთვნის; არცერთ ორგანიზაციას ან ფიზიკურ პირს არ აქვს უფლება ხელყოს ან გაანადგუროს იშვიათმიწა რესურსები.
სახელმწიფო კანონით აძლიერებს იშვიათი მიწების რესურსების დაცვას და ახორციელებს იშვიათი მიწების რესურსების დამცავ მოპოვებას.
მუხლი 5სახელმწიფო ახორციელებს იშვიათი მიწების მრეწველობის განვითარების ერთიან გეგმას. სახელმწიფო საბჭოს მრეწველობისა და ინფორმაციული ტექნოლოგიების კომპეტენტური დეპარტამენტი, სახელმწიფო საბჭოს შესაბამის დეპარტამენტებთან ერთად, კანონით დადგენილი წესით შეიმუშავებს და ორგანიზებას უწევს იშვიათი მიწების მრეწველობის განვითარების გეგმის განხორციელებას.
მუხლი 6სახელმწიფო ხელს უწყობს და მხარს უჭერს იშვიათმიწა ლითონების ინდუსტრიაში ახალი ტექნოლოგიების, ახალი პროცესების, ახალი პროდუქტების, ახალი მასალებისა და ახალი აღჭურვილობის კვლევას, განვითარებასა და გამოყენებას, მუდმივად აუმჯობესებს იშვიათმიწა ლითონების რესურსების განვითარებისა და გამოყენების დონეს და ხელს უწყობს იშვიათმიწა ლითონების ინდუსტრიის მაღალი დონის, ინტელექტუალურ და ეკოლოგიურად სუფთა განვითარებას.
მუხლი 7სახელმწიფო საბჭოს სამრეწველო და საინფორმაციო ტექნოლოგიების დეპარტამენტი პასუხისმგებელია იშვიათმიწა მინერალების ინდუსტრიის მართვაზე მთელი ქვეყნის მასშტაბით და კვლევები აყალიბებს და ორგანიზებას უწევს იშვიათმიწა მინერალების ინდუსტრიის მართვის პოლიტიკისა და ზომების განხორციელებას. სახელმწიფო საბჭოს ბუნებრივი რესურსების დეპარტამენტი და სხვა შესაბამისი დეპარტამენტები პასუხისმგებელნი არიან იშვიათმიწა მინერალების მართვასთან დაკავშირებულ სამუშაოებზე მათი შესაბამისი პასუხისმგებლობების ფარგლებში.
ადგილობრივი სახალხო მთავრობები, რომლებიც წარმოადგენენ ქვეყნის ან მის ზემოთ არსებულ რეგიონებს, პასუხისმგებელნი არიან იშვიათმიწა მინერალების მართვაზე თავიანთ შესაბამის რეგიონებში. ადგილობრივი სახალხო მთავრობების შესაბამისი კომპეტენტური დეპარტამენტები, რომლებიც წარმოადგენენ ქვეყნის ან მის ზემოთ არსებულ რეგიონებს, როგორიცაა მრეწველობა, საინფორმაციო ტექნოლოგიები და ბუნებრივი რესურსები, ახორციელებენ იშვიათმიწა მინერალების მართვას მათი შესაბამისი პასუხისმგებლობების შესაბამისად.
მუხლი 8სახელმწიფო საბჭოს სამრეწველო და საინფორმაციო ტექნოლოგიების დეპარტამენტი, სახელმწიფო საბჭოს შესაბამის დეპარტამენტებთან ერთად, განსაზღვრავს იშვიათმიწა ლითონების მოპოვების საწარმოებს და იშვიათმიწა ლითონების დნობისა და გამოყოფის საწარმოებს და აცნობებს მათ შესახებ საზოგადოებას.
ამ მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრული საწარმოების გარდა, სხვა ორგანიზაციებსა და ფიზიკურ პირებს არ შეუძლიათ ჩაერთონ იშვიათმიწა ლითონების მოპოვებაში და იშვიათმიწა ლითონების დნობასა და გამოყოფაში.
მუხლი 9იშვიათმიწა მიწების მოპოვების საწარმოებმა უნდა მიიღონ მოპოვების უფლებები და მოპოვების ლიცენზიები მინერალური რესურსების მართვის კანონმდებლობის, ადმინისტრაციული რეგულაციებისა და შესაბამისი ეროვნული რეგულაციების შესაბამისად.
იშვიათი მიწების მოპოვების, დნობისა და გამოყოფის პროექტებში ინვესტიციები უნდა შეესაბამებოდეს საინვესტიციო პროექტების მართვის შესახებ კანონებს, ადმინისტრაციულ რეგულაციებს და შესაბამის ეროვნულ დებულებებს.
მუხლი 10სახელმწიფო ახორციელებს იშვიათმიწა ლითონების მოპოვებასა და დნობასა და გამოყოფაზე სრულ რაოდენობრივ კონტროლს და ოპტიმიზაციას უკეთებს დინამიურ მართვას, ისეთი ფაქტორების საფუძველზე, როგორიცაა იშვიათმიწა ლითონების რესურსების მარაგი და ტიპების სხვაობა, სამრეწველო განვითარება, ეკოლოგიური დაცვა და ბაზრის მოთხოვნა. კონკრეტულ ზომებს შეიმუშავებს სახელმწიფო საბჭოს სამრეწველო და საინფორმაციო ტექნოლოგიების დეპარტამენტი სახელმწიფო საბჭოს ბუნებრივი რესურსების, განვითარებისა და რეფორმების დეპარტამენტებთან და სხვა დეპარტამენტებთან ერთად.
იშვიათმიწა ლითონების მოპოვების საწარმოებმა და იშვიათმიწა ლითონების დნობისა და გამოყოფის საწარმოებმა მკაცრად უნდა დაიცვან ეროვნული საერთო რაოდენობის კონტროლის მართვის შესაბამისი რეგულაციები.
მუხლი 11სახელმწიფო ხელს უწყობს და უჭერს მხარს საწარმოებს, გამოიყენონ მოწინავე და შესაბამისი ტექნოლოგიები და პროცესები მეორადი იშვიათმიწა მინერალური რესურსების ყოვლისმომცველი გამოყენების მიზნით.
იშვიათმიწა მინერალების ყოვლისმომცველი გამოყენების საწარმოებს არ აქვთ უფლება, ნედლეულად გამოიყენონ იშვიათმიწა მინერალები და განახორციელონ საწარმოო საქმიანობა.
მუხლი 12იშვიათი მიწების მოპოვებით, დნობითა და გამოყოფით, ლითონების დნობითა და ყოვლისმომცველი გამოყენებით დაკავებული საწარმოები ვალდებულნი არიან დაიცვან მინერალური რესურსების, ენერგიის დაზოგვისა და გარემოს დაცვის, სუფთა წარმოების, წარმოების უსაფრთხოებისა და ხანძარსაწინააღმდეგო დაცვის შესახებ შესაბამისი კანონები და რეგულაციები და მიიღონ გარემოსდაცვითი რისკების პრევენციის, ეკოლოგიური დაცვის, დაბინძურების პრევენციის, კონტროლისა და უსაფრთხოების დაცვის გონივრული ზომები გარემოს დაბინძურებისა და წარმოების უსაფრთხოების უბედური შემთხვევების ეფექტურად თავიდან ასაცილებლად.
მუხლი 13არცერთ ორგანიზაციას ან ფიზიკურ პირს არ აქვს უფლება შეიძინოს, გადაამუშაოს, გაყიდოს ან ექსპორტი გაუკეთოს უკანონოდ მოპოვებულ ან უკანონოდ დნობა-გამოყოფილ იშვიათმიწა ლითონებს.
მუხლი 14სახელმწიფო საბჭოს სამრეწველო და საინფორმაციო ტექნოლოგიების დეპარტამენტი, სახელმწიფო საბჭოს ბუნებრივი რესურსების, კომერციის, საბაჟო, საგადასახადო და სხვა დეპარტამენტებთან ერთად, შექმნის იშვიათმიწა პროდუქტების მიკვლევადობის საინფორმაციო სისტემას, გააძლიერებს იშვიათმიწა პროდუქტების მიკვლევადობის მართვას მთელი პროცესის განმავლობაში და ხელს შეუწყობს მონაცემთა გაზიარებას შესაბამის დეპარტამენტებს შორის.
იშვიათმიწა ლითონების მოპოვებით, დნობითა და გამოყოფით, ლითონების დნობით, ყოვლისმომცველი გამოყენებითა და ექსპორტზე დაკავებული საწარმოები ვალდებულნი არიან შექმნან იშვიათმიწა ლითონების ნაკადის აღრიცხვის სისტემა, სამართლიანად აღრიცხონ იშვიათმიწა ლითონების ნაკადის შესახებ ინფორმაცია და შეიყვანონ იგი იშვიათმიწა ლითონების მიკვლევადობის საინფორმაციო სისტემაში.
მუხლი 15იშვიათმიწა პროდუქტებისა და მათთან დაკავშირებული ტექნოლოგიების, პროცესებისა და აღჭურვილობის იმპორტი და ექსპორტი უნდა შეესაბამებოდეს საგარეო ვაჭრობისა და იმპორტისა და ექსპორტის მართვის შესახებ შესაბამის კანონებსა და ადმინისტრაციულ რეგულაციებს. ექსპორტის კონტროლირებადი ნივთებისთვის, ისინი ასევე უნდა შეესაბამებოდეს ექსპორტის კონტროლის კანონებსა და ადმინისტრაციულ წესებს.
მუხლი 16სახელმწიფომ უნდა გააუმჯობესოს იშვიათი მიწების რეზერვების სისტემა ფიზიკური რეზერვებისა და მინერალური საბადოების რეზერვების გაერთიანებით.
იშვიათმიწა ლითონების ფიზიკური რეზერვი ხორციელდება სამთავრობო რეზერვების საწარმოს რეზერვებთან გაერთიანებით, ხოლო რეზერვის ჯიშების სტრუქტურა და რაოდენობა მუდმივად ოპტიმიზირებულია. კონკრეტული ზომები შემუშავდება განვითარებისა და რეფორმების კომისიისა და სახელმწიფო საბჭოს ფინანსთა დეპარტამენტის მიერ, მრეწველობისა და საინფორმაციო ტექნოლოგიების კომპეტენტურ დეპარტამენტებთან, ასევე მარცვლეულისა და მასალების რეზერვების დეპარტამენტებთან ერთად.
სახელმწიფო საბჭოს ბუნებრივი რესურსების დეპარტამენტი, სახელმწიფო საბჭოს შესაბამის დეპარტამენტებთან ერთად, იშვიათმიწა რესურსების რეზერვებს განსაზღვრავს იშვიათმიწა რესურსების უსაფრთხოების უზრუნველყოფის საჭიროების საფუძველზე, ისეთი ფაქტორების გათვალისწინებით, როგორიცაა რესურსების რეზერვები, განაწილება და მნიშვნელობა, და აძლიერებს კანონით გათვალისწინებულ ზედამხედველობას და დაცვას. კონკრეტულ ზომებს შეიმუშავებს სახელმწიფო საბჭოს ბუნებრივი რესურსების დეპარტამენტი სახელმწიფო საბჭოს შესაბამის დეპარტამენტებთან ერთად.
მუხლი 17იშვიათმიწა მიწების ინდუსტრიის ორგანიზაციებმა უნდა დაადგინონ და გააუმჯობესონ ინდუსტრიული ნორმები, გააძლიერონ ინდუსტრიის თვითდისციპლინის მენეჯმენტი, უხელმძღვანელონ საწარმოებს კანონის დაცვისა და პატიოსნად მუშაობისკენ და ხელი შეუწყონ სამართლიან კონკურენციას.
მუხლი 18კომპეტენტური სამრეწველო და საინფორმაციო ტექნოლოგიების დეპარტამენტები და სხვა შესაბამისი დეპარტამენტები (შემდგომში ერთობლივად მოხსენიებული, როგორც ზედამხედველობისა და ინსპექტირების დეპარტამენტები) ზედამხედველობას და ინსპექტირებას უწევენ იშვიათი მიწების მოპოვებას, დნობასა და გამოყოფას, ლითონების დნობას, ყოვლისმომცველ გამოყენებას, პროდუქციის მიმოქცევას, იმპორტსა და ექსპორტს შესაბამისი კანონებისა და რეგულაციების, ამ რეგულაციების დებულებებისა და მათი პასუხისმგებლობების განაწილების შესაბამისად და კანონის შესაბამისად დაუყოვნებლივ რეაგირებენ უკანონო ქმედებებზე.
ზედამხედველობისა და ინსპექტირების დეპარტამენტებს უფლება აქვთ, ზედამხედველობისა და ინსპექტირების ჩატარებისას მიიღონ შემდეგი ზომები:
(1) შემოწმებული ერთეულისთვის შესაბამისი დოკუმენტებისა და მასალების წარდგენის მოთხოვნით;
(2) შემოწმებული ერთეულისა და მისი შესაბამისი პერსონალის დაკითხვა და მათგან ზედამხედველობისა და შემოწმების ქვეშ მყოფ საკითხებთან დაკავშირებული გარემოებების ახსნა-განმარტების მოთხოვნა;
(3) უკანონო საქმიანობაში ეჭვმიტანილ ადგილებში შესვლა გამოძიების ჩასატარებლად და მტკიცებულებების შესაგროვებლად;
(iv) უკანონო საქმიანობასთან დაკავშირებული იშვიათმიწა პროდუქტების, ხელსაწყოებისა და აღჭურვილობის ჩამორთმევა და იმ ადგილების დალუქვა, სადაც უკანონო საქმიანობა ხორციელდება;
(5) კანონებითა და ადმინისტრაციული რეგულაციებით გათვალისწინებული სხვა ზომები.
შემოწმებული დანაყოფები და მათი შესაბამისი პერსონალი ვალდებულნი არიან ითანამშრომლონ, სათანადო დოკუმენტაცია და მასალები ჭეშმარიტად მიაწოდონ და უარი არ თქვან ან ხელი არ შეუშალონ.
მუხლი 19როდესაც ზედამხედველობისა და ინსპექტირების დეპარტამენტი ახორციელებს ზედამხედველობასა და ინსპექტირებას, მასში უნდა იყოს მინიმუმ ორი ზედამხედველი და ინსპექტირების თანამშრომელი, რომლებიც წარმოადგენენ ადმინისტრაციული სამართალდამცავი ორგანოების მოქმედ სერტიფიკატებს.
ზედამხედველობისა და ინსპექტირების დეპარტამენტების თანამშრომლები ვალდებულნი არიან კონფიდენციალურად დაიცვან სახელმწიფო საიდუმლოებები, კომერციული საიდუმლოებები და პირადი ინფორმაცია, რომლებიც შეიტყო ზედამხედველობისა და ინსპექტირების დროს.
მუხლი 20ნებისმიერი პირი, რომელიც არღვევს ამ რეგულაციების დებულებებს და ჩაიდენს შემდეგ ქმედებებს, კანონის შესაბამისად დაისჯება ბუნებრივი რესურსების კომპეტენტური დეპარტამენტის მიერ:
(1) იშვიათმიწა მიწის მოპოვების საწარმო მოიპოვებს იშვიათმიწა მიწის რესურსებს მოპოვების უფლების ან მოპოვების ლიცენზიის მიღების გარეშე, ან მოიპოვებს იშვიათმიწა მიწის რესურსებს მოპოვების უფლებისთვის რეგისტრირებული მოპოვების ტერიტორიის მიღმა;
(2) იშვიათი მიწების მოპოვებით დაკავებული არიან ორგანიზაციები და ფიზიკური პირები, გარდა იშვიათმიწა ლითონების მომპოვებელი საწარმოებისა.
მუხლი 21იმ შემთხვევაში, თუ იშვიათმიწა ლითონების მოპოვების საწარმოები და იშვიათმიწა ლითონების დნობისა და გამოყოფის საწარმოები იშვიათმიწა ლითონების მოპოვებას, დნობასა და გამოყოფას ახორციელებენ სრული მოცულობის კონტროლისა და მართვის დებულებების დარღვევით, ბუნებრივი რესურსების, მრეწველობისა და საინფორმაციო ტექნოლოგიების კომპეტენტური დეპარტამენტები, თავიანთი შესაბამისი პასუხისმგებლობების შესაბამისად, ავალდებულებენ მათ შესწორებების შეტანას, უკანონოდ წარმოებული იშვიათმიწა ლითონების პროდუქტებისა და უკანონო მოგების კონფისკაციას და დააკისრებენ ჯარიმას უკანონო მოგების არანაკლებ ხუთმაგი და არაუმეტეს ათმაგი ოდენობით; თუ უკანონო მოგება არ არის ან უკანონო მოგება 500 000 იუანზე ნაკლებია, დაწესდება ჯარიმა არანაკლებ 1 მილიონი იუანის ოდენობით, მაგრამ არაუმეტეს 5 მილიონი იუანის ოდენობით; სერიოზული გარემოებების შემთხვევაში, მათ დაეკისრებათ წარმოებისა და სამეწარმეო საქმიანობის შეჩერების ბრძანება, ხოლო მთავარი პასუხისმგებელი პირი, უშუალოდ პასუხისმგებელი ხელმძღვანელი და სხვა უშუალოდ პასუხისმგებელი პირები დაისჯებიან კანონით.
მუხლი 22ამ რეგულაციების დებულებების ნებისმიერი დარღვევა, რომელიც ჩადენს შემდეგ ქმედებებს, უნდა განხორციელდეს კომპეტენტური სამრეწველო და საინფორმაციო ტექნოლოგიების დეპარტამენტის მიერ უკანონო ქმედების შეწყვეტის, უკანონოდ წარმოებული იშვიათმიწა პროდუქტებისა და უკანონო შემოსავლის, ასევე უკანონო საქმიანობისთვის უშუალოდ გამოყენებული ხელსაწყოებისა და აღჭურვილობის კონფისკაციის და უკანონო შემოსავლის არანაკლებ 5-ჯერადი და არაუმეტეს 10-ჯერადი ჯარიმის დაკისრების შემთხვევაში; თუ არ არსებობს უკანონო შემოსავალი ან უკანონო შემოსავალი 500 000 იუანზე ნაკლებია, დაწესდება ჯარიმა არანაკლებ 2 მილიონი იუანის ოდენობით, მაგრამ არაუმეტეს 5 მილიონი იუანის ოდენობით; თუ გარემოებები სერიოზულია, ბაზრის ზედამხედველობისა და მართვის დეპარტამენტი გააუქმებს მის საქმიანობის ლიცენზიას:
(1) იშვიათი მიწების დნობისა და გამოყოფის საწარმოების გარდა სხვა ორგანიზაციები ან ფიზიკური პირები ეწევიან დნობასა და გამოყოფას;
(2) იშვიათმიწა მინერალების ყოვლისმომცველი გამოყენების საწარმოები იშვიათმიწა მინერალებს ნედლეულად იყენებენ წარმოების საქმიანობისთვის.
მუხლი 23ნებისმიერ პირს, რომელიც დაარღვევს ამ რეგულაციების დებულებებს უკანონოდ მოპოვებული ან უკანონოდ დნობისა და გამოყოფის შედეგად მიღებული იშვიათმიწა ლითონების შეძენით, გადამუშავებით ან გაყიდვით, კომპეტენტური სამრეწველო და ინფორმაციული ტექნოლოგიების დეპარტამენტი შესაბამის დეპარტამენტებთან ერთად დაავალებს უკანონო ქმედების შეჩერებას, უკანონოდ შეძენილი, დამუშავებული ან გაყიდული იშვიათმიწა ლითონების და უკანონო მოგების, ასევე უკანონო საქმიანობისთვის უშუალოდ გამოყენებული ხელსაწყოებისა და აღჭურვილობის კონფისკაციას და უკანონო მოგების არანაკლებ 5-მაგი და არაუმეტეს 10-მაგი ჯარიმის დაკისრებას; თუ არ არსებობს უკანონო მოგება ან უკანონო მოგება 500 000 იუანზე ნაკლებია, დაწესდება ჯარიმა არანაკლებ 500 000 იუანის და არაუმეტეს 2 მილიონი იუანის ოდენობით; თუ გარემოებები სერიოზულია, ბაზრის ზედამხედველობისა და მართვის დეპარტამენტი გააუქმებს მის ბიზნეს ლიცენზიას.
მუხლი 24იშვიათმიწა პროდუქტებისა და მათთან დაკავშირებული ტექნოლოგიების, პროცესებისა და აღჭურვილობის იმპორტი და ექსპორტი შესაბამისი კანონების, ადმინისტრაციული რეგულაციებისა და ამ რეგულაციების დებულებების დარღვევით ისჯება კომპეტენტური სავაჭრო დეპარტამენტის, საბაჟო და სხვა შესაბამისი დეპარტამენტების მიერ მათი მოვალეობებისა და კანონის შესაბამისად.
მუხლი 25:თუ იშვიათმიწა ლითონების მოპოვებით, დნობითა და გამოყოფით, ლითონების დნობით, კომპლექსური გამოყენებითა და ექსპორტზე დაკავებული საწარმო ვერ შეძლებს იშვიათმიწა ლითონების ნაკადის შესახებ ინფორმაციის ნამდვილ აღრიცხვას და იშვიათმიწა ლითონების მიკვლევადობის საინფორმაციო სისტემაში შეყვანას, სამრეწველო და საინფორმაციო ტექნოლოგიების დეპარტამენტი და სხვა შესაბამისი დეპარტამენტები დაავალებენ მას პრობლემის გამოსწორებას პასუხისმგებლობების განაწილებით და დააკისრებენ ჯარიმას არანაკლებ 50,000 იუანის, მაგრამ არაუმეტეს 200,000 იუანის ოდენობით; თუ ის უარს იტყვის პრობლემის გამოსწორებაზე, მას დაეკისრება წარმოებისა და საქმიანობის შეჩერების ბრძანება, ხოლო მთავარი პასუხისმგებელი პირი, უშუალოდ პასუხისმგებელი ხელმძღვანელი და სხვა უშუალოდ პასუხისმგებელი პირები დაჯარიმდებიან არანაკლებ 20,000 იუანის, მაგრამ არაუმეტეს 50,000 იუანის ოდენობით, ხოლო საწარმო დაჯარიმდება არანაკლებ 200,000 იუანის ოდენობით, მაგრამ არაუმეტეს 1 მილიონი იუანის ოდენობით.
მუხლი 26ნებისმიერ პირს, რომელიც უარს იტყვის ან ხელს შეუშლის ზედამხედველობისა და ინსპექტირების დეპარტამენტს კანონით გათვალისწინებული ზედამხედველობისა და ინსპექტირების მოვალეობების შესრულებაში, ზედამხედველობისა და ინსპექტირების დეპარტამენტი დაავალებს შესწორებების შეტანას, ხოლო მთავარ პასუხისმგებელ პირს, უშუალოდ პასუხისმგებელ ხელმძღვანელს და სხვა უშუალოდ პასუხისმგებელ პირებს მიეცემათ გაფრთხილება, ხოლო საწარმოს დაეკისრება ჯარიმა არანაკლებ 20 000 იუანისა და არაუმეტეს 100 000 იუანის ოდენობით; თუ საწარმო უარს იტყვის შესწორებების შეტანაზე, მას დაეკისრება წარმოებისა და საქმიანობის შეჩერების ბრძანება, ხოლო მთავარ პასუხისმგებელ პირს, უშუალოდ პასუხისმგებელ ხელმძღვანელს და სხვა უშუალოდ პასუხისმგებელ პირებს დაეკისრებათ ჯარიმა არანაკლებ 20 000 იუანისა და არაუმეტეს 50 000 იუანის ოდენობით, ხოლო საწარმოს დაეკისრება ჯარიმა არანაკლებ 100 000 იუანისა და არაუმეტეს 500 000 იუანის ოდენობით.
მუხლი 27:იშვიათი მიწების მოპოვებით, დნობითა და გამოყოფით, ლითონების დნობითა და კომპლექსური გამოყენებით დაკავებული საწარმოები, რომლებიც არღვევენ ენერგიის დაზოგვისა და გარემოს დაცვის, სუფთა წარმოების, წარმოების უსაფრთხოებისა და ხანძარსაწინააღმდეგო დაცვის შესახებ შესაბამის კანონებსა და რეგულაციებს, დაისჯებიან შესაბამისი დეპარტამენტების მიერ მათი მოვალეობებისა და კანონების შესაბამისად.
იშვიათი მიწების მოპოვებით, დნობითა და გამოყოფით, ლითონების დნობით, კომპლექსური გამოყენებით და იშვიათი მიწების პროდუქტების იმპორტითა და ექსპორტით დაკავებული საწარმოების უკანონო და არარეგულარული ქმედებები კანონის შესაბამისად უნდა აღირიცხოს შესაბამისი დეპარტამენტების საკრედიტო ჩანაწერებში და შეიტანოს შესაბამის ეროვნულ საკრედიტო საინფორმაციო სისტემაში.
მუხლი 28ზედამხედველობისა და ინსპექტირების დეპარტამენტის ნებისმიერი თანამშრომელი, რომელიც იშვიათმიწა ლითონების მართვაში ბოროტად გამოიყენებს თავის უფლებამოსილებას, უგულებელყოფს თავის მოვალეობებს ან პირადი სარგებლის მიზნით ჩადის არასათანადო სამსახურებრივ საქმიანობაში, დაისჯება კანონის შესაბამისად.
მუხლი 29ნებისმიერი პირი, რომელიც არღვევს ამ რეგულაციის დებულებებს და წარმოადგენს საზოგადოებრივი უსაფრთხოების მართვის დარღვევის ქმედებას, ექვემდებარება საზოგადოებრივი უსაფრთხოების მართვის კანონით გათვალისწინებულ სასჯელს; თუ ეს წარმოადგენს დანაშაულს, სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობა ეკისრება კანონით გათვალისწინებულს.
მუხლი 30ამ რეგულაციებში შემდეგ ტერმინებს აქვთ შემდეგი მნიშვნელობა:
იშვიათმიწა ელემენტების ზოგადი ტერმინია, რომელიც გამოიყენება ისეთი ელემენტების აღსანიშნავად, როგორიცაა ლანთანი, ცერიუმი, პრაზეოდიმიუმი, ნეოდიმი, პრომეთიუმი, სამარიუმი, ევროპიუმი, გადოლინიუმი, ტერბიუმი, დისპროზიუმი, ჰოლმიუმი, ერბიუმი, ტულიუმი, იტერბიუმი, ლუტეციუმი, სკანდიუმი და იტრიუმი.
დნობა და გამოყოფა გულისხმობს იშვიათმიწა მინერალების სხვადასხვა ერთ ან შერეულ იშვიათმიწა ოქსიდებად, მარილებად და სხვა ნაერთებად გადამუშავების წარმოების პროცესს.
ლითონის დნობა გულისხმობს იშვიათმიწა ლითონების ან შენადნობების წარმოების პროცესს, ნედლეულად ერთჯერადი ან შერეული იშვიათმიწა ოქსიდების, მარილების და სხვა ნაერთების გამოყენებით.
იშვიათმიწა ელემენტების მეორადი რესურსები გულისხმობს მყარ ნარჩენებს, რომელთა გადამუშავება შესაძლებელია ისე, რომ მათში შემავალ იშვიათმიწა ელემენტებს ჰქონდეთ ახალი გამოყენების ღირებულება, მათ შორის, მაგრამ არა მხოლოდ, იშვიათმიწა ელემენტების მუდმივი მაგნიტების ნარჩენები, მუდმივი მაგნიტების ნარჩენები და იშვიათმიწა ელემენტების შემცველი სხვა ნარჩენები.
იშვიათმიწა პროდუქტები მოიცავს იშვიათმიწა მინერალებს, სხვადასხვა იშვიათმიწა ნაერთებს, სხვადასხვა იშვიათმიწა ლითონებსა და შენადნობებს და ა.შ.
მუხლი 31სახელმწიფო საბჭოს შესაბამის კომპეტენტურ დეპარტამენტებს შეუძლიათ მიმართონ ამ რეგულაციების შესაბამის დებულებებს იშვიათი მიწების გარდა სხვა იშვიათი ლითონების მართვის შესახებ.
მუხლი 32ეს რეგულაცია ძალაში შედის 2024 წლის 1 ოქტომბრიდან.







