Cyfryngau Prydain: Mae'r Unol Daleithiau yn cerdded rhaff dynn, yr unig gwestiwn yw pa elfen ar y tabl cyfnodol fydd nesaf
[Testun/Observer Network Qi Qian] Cyflwynodd Tsieina reolaethau allforio ar eitemau deuol-ddefnydd perthnasol i'r Unol Daleithiau yn gynharach y mis hwn, a ddenodd sylw byd-eang ac mae trafodaethau cysylltiedig yn parhau hyd heddiw.
Adroddodd Reuters ar Ragfyr 18 fod Tsieina yn dominyddu cadwyn gyflenwi mwynau allweddol. Yn y cyd-destun hwn, mae atal parhaus yr Unol Daleithiau o ddiwydiant uwch-dechnoleg Tsieina yn amlwg yn “cerdded rhaff dynn”: ar y naill law, mae am ddefnyddio tariffau i leihau ei ddibyniaeth ar Tsieina; ar y llaw arall, mae'n ceisio osgoi dial cynhwysfawr gan Tsieina cyn adeiladu capasiti cynhyrchu amgen.
Dywedodd yr adroddiad mai mwynau hanfodol fydd “arf dewisol” Tsieina ar hyn o bryd wrth ddelio â’r anghydfod masnach sy’n gwaethygu â’r Unol Daleithiau. “Yr unig gwestiwn yw pa fetel hanfodol yn y tabl cyfnodol y mae Tsieina’n ei ddewis nesaf.”
Ar Ragfyr 3, cyhoeddodd Weinyddiaeth Fasnach Tsieina gyhoeddiad, yn cyhoeddi rheolaethau llym ar allforio gallium, germanium, antimoni, deunyddiau uwch-galed, graffit, ac eitemau deuol-ddefnydd eraill i'r Unol Daleithiau.
Mae'r cyhoeddiad yn ei gwneud yn ofynnol gwahardd allforio eitemau deuol-ddefnydd i ddefnyddwyr milwrol yr Unol Daleithiau neu at ddibenion milwrol; mewn egwyddor, ni chaniateir allforio eitemau deuol-ddefnydd fel gallium, germanium, antimoni, a deunyddiau uwch-galed i'r Unol Daleithiau; a bydd adolygiad llymach o ddefnyddwyr terfynol a defnyddiau terfynol yn cael ei weithredu ar gyfer allforio eitemau graffit deuol-ddefnydd i'r Unol Daleithiau. Mae'r cyhoeddiad hefyd yn pwysleisio y bydd unrhyw sefydliad neu unigolyn mewn unrhyw wlad neu ranbarth sy'n torri rheoliadau perthnasol yn cael ei ddal yn atebol yn ôl y gyfraith.
Dywedodd Reuters fod symudiad Tsieina yn ymateb cyflym i rownd newydd yr Unol Daleithiau o waharddiad allforio sglodion ar Tsieina.
“Mae hwn yn gynnydd sydd wedi’i gynllunio’n ofalus,” meddai’r adroddiad, “lle mae Tsieina’n defnyddio ei safle amlwg mewn metelau allweddol i ddial ar ymosodiad yr Unol Daleithiau ar ei galluoedd uwch-dechnoleg.”
Yn ôl data o Arolwg Daearegol yr Unol Daleithiau, y llynedd, roedd yr Unol Daleithiau yn dibynnu 100% ar fewnforion ar gyfer galiwm, gyda Tsieina yn cyfrif am 21% o'i fewnforion; roedd yr Unol Daleithiau yn dibynnu ar fewnforion oantimonisef 82%, a mwy na 50% o germaniwm, gyda Tsieina yn cyfrif am 63% a 26% o'i fewnforion, yn y drefn honno. Rhybuddiodd Arolwg Daearegol yr Unol Daleithiau y gallai gwaharddiad llwyr Tsieina ar allforion galiwm a germaniwm achosi colledion uniongyrchol o $3.4 biliwn i economi'r Unol Daleithiau a sbarduno effaith gadwyn o weithrediadau cadwyn gyflenwi wedi'u tarfu.
Yn ddiweddar, cyhoeddodd Govini, cwmni cudd-wybodaeth amddiffyn yn yr Unol Daleithiau, adroddiad yn dweud y bydd gwaharddiad allforio Tsieina ar fwynau allweddol yr Unol Daleithiau yn effeithio ar gynhyrchu arfau pob cangen o fyddin yr Unol Daleithiau, gan gynnwys mwy na 1,000 o systemau arfau a thros 20,000 o rannau.
Yn ogystal, fe wnaeth gwaharddiad diweddaraf Tsieina hefyd “effeithio’n ddifrifol” ar gadwyn gyflenwi galiwm, germaniwm ac antimoni. Nododd Bloomberg fod Tsieina wedi gosod cynsail wrth wahardd cwmnïau tramor rhag gwerthu cynhyrchion i’r Unol Daleithiau. Cyn hyn, roedd yn ymddangos bod “alldiriogaetholdeb” mewn rheoli sancsiynau wedi bod yn fraint i’r Unol Daleithiau a gwledydd y Gorllewin erioed.
Ar ôl i Tsieina gyhoeddi cyfyngiadau allforio newydd, cododd pris byd-eang antimoni o $13,000 y dunnell ar ddechrau'r flwyddyn i $38,000. Cododd pris germaniwm o $1,650 i $2,862 yn ystod yr un cyfnod.
Mae Reuters yn credu bod yr Unol Daleithiau yn “cerdded ar raff dynn”: ar y naill law, mae am ddefnyddio tariffau i leihau ei ddibyniaeth ar Tsieina; ar y llaw arall, mae’n ceisio osgoi dial cynhwysfawr gan Tsieina cyn adeiladu capasiti cynhyrchu amgen. Fodd bynnag, y gwir amdani yw bod yr Unol Daleithiau yn ddibynnol iawn ar fewnforion metelau allweddol, a disgwylir i Tsieina ddwysáu ei mesurau dial ym maes metelau allweddol.
Yn gyntaf, mae gweinyddiaeth Biden wedi buddsoddi biliynau o ddoleri i ailadeiladu capasiti cynhyrchu domestig ar gyfer mwynau hanfodol, ond mae'n debygol y bydd cynnydd yn araf.
Mae'r Unol Daleithiau'n bwriadu ailagor mwynglawdd antimoni yn Idaho, ond ni ddisgwylir y cynhyrchiad cyntaf tan 2028. Mae'r unig brosesydd antimoni yn yr Unol Daleithiau, American Antimony, yn bwriadu cynyddu cynhyrchiant ond mae angen iddo sicrhau cyflenwad digonol gan drydydd parti o hyd. Nid yw'r Unol Daleithiau wedi cynhyrchu unrhyw galiwm brodorol ers 1987.
Ar yr un pryd, y broblem fwyaf sy'n wynebu'r Unol Daleithiau yw'r graddau y mae Tsieina yn dominyddu'r gadwyn gyflenwi ym maes mwynau hanfodol. Yn ôl y Ganolfan Astudiaethau Strategol a Rhyngwladol, melin drafod yn yr Unol Daleithiau, Tsieina yw'r cyflenwr mwyaf o 26 o'r 50 o fwynau sydd wedi'u rhestru ar hyn o bryd fel mwynau hanfodol gan Arolwg Daearegol yr Unol Daleithiau. Mae llawer o'r mwynau hyn ar "restr rheoli allforio deuol-ddefnydd" Tsieina ynghyd â gallium, germanium, ac antimoni.
Nododd yr adroddiad, i’r Unol Daleithiau, fod cyhoeddiad Tsieina o reolaeth fwy llym dros allforion graffit yn “arwydd bygythiol”, sy’n dangos bod y sefyllfa gyfartal rhwng Tsieina a’r Unol Daleithiau yn lledu i faes metelau batri. Mae hyn yn golygu “os caiff diwydiant uwch-dechnoleg Tsieina ei sancsiynu ymhellach gan yr Unol Daleithiau, mae gan Tsieina sianeli ymosod lluosog o hyd.”
Dywedodd Reuters fod Arlywydd etholedig yr Unol Daleithiau, Trump, wedi bygwth gosod tariffau cynhwysfawr ar bob nwydd Tsieineaidd cyn cymryd ei swydd. Ond y cwestiwn mwyaf i weinyddiaeth Trump yn y dyfodol yw faint y gall yr Unol Daleithiau wrthsefyll gwrthymosodiad Tsieina ym maes metelau allweddol.
Yn hyn o beth, cyhoeddodd Stephen Roach, economegydd Americanaidd adnabyddus a chymrawd uwch ym Mhrifysgol Yale, erthygl yn ddiweddar yn rhybuddio llywodraeth yr Unol Daleithiau. Nododd fod gwrthymosodiad cyflym Tsieina y tro hwn wedi achosi “streic lawfeddygol” ar ddiwydiannau allweddol yr Unol Daleithiau; os yw’r Unol Daleithiau’n parhau i waethygu’r anghydfod masnach, gallai gweithredoedd dial Tsieina ehangu hefyd, oherwydd “mae gan Tsieina lawer o ‘gardiau trwmp’ yn ei llaw o hyd.”
Ar Ragfyr 17, dyfynnodd South China Morning Post Hong Kong ddadansoddiad yn nodi, er bod rhai o wrthfesurau diweddar Tsieina wedi'u hanelu at weinyddiaeth Biden, fod y camau cyflym hyn wedi rhoi "cliwiau" ar gyfer sut y bydd Tsieina yn delio â gweinyddiaeth nesaf yr Unol Daleithiau dan arweiniad Trump. "Mae Tsieina'n meiddio ymladd ac mae'n dda am ymladd" ac "mae'n cymryd dau i ddawnsio tango"... Pwysleisiodd ysgolheigion Tsieineaidd hyd yn oed fod Tsieina'n barod ar gyfer Trump.
Dyfynnodd gwefan US Politico ddadansoddiad arbenigol hefyd fod y mesurau hyn gan Tsieina wedi’u targedu’n fwy at yr Arlywydd-etholedig newydd o’r Unol Daleithiau, Trump, yn hytrach na’r Arlywydd presennol Biden. “Mae’r Tsieineaid yn dda am edrych i’r dyfodol, ac mae hyn yn arwydd i’r weinyddiaeth nesaf o’r Unol Daleithiau.”