Uerdnung vum Staatsrot vun der Volleksrepublik China
N° 785
D'"Rare Earth Management Regulations" goufen op der 31. Exekutivversammlung vum Stater Conseil de 26. Abrëll 2024 ugeholl, a ginn promulgéiert a wäerten den 1. Oktober 2024 a Kraaft trieden.
Premier Li Qiang
22. Juni 2024
Selten Äerd Management Reglementer
Artikel 1Dës Reglementer gi vun relevante Gesetzer formuléiert fir effektiv ze schützen a rational ze entwéckelen a seelen Äerdressourcen ze notzen, déi héichqualitativ Entwécklung vun der seltener Äerdindustrie ze förderen, ekologesch Sécherheet z'erhalen, an national Ressourcesécherheet an industriell Sécherheet ze garantéieren.
Artikel 2Dës Reglementer gëllen fir Aktivitéiten wéi Biergbau, Schmelzen, an Trennung, Metal Schmelzen, ëmfaassend Notzung, Produit Circulatioun, an Import an Export vun seelen Äerd am Territoire vun der Volleksrepublik China.
Artikel 3Selten Äerd Gestioun Aarbecht soll d'Linnen, Prinzipien, Politiken, Entscheedungen an Arrangementer vun der Partei an de Staat ëmsetzen, un de Prinzip hale fir d'selwecht Wichtegkeet ze ginn fir Ressourcen ze schützen an se z'entwéckelen an ze benotzen, an d'Prinzipien vun der Gesamtplanung ze verfollegen, ze garantéieren Sécherheet, wëssenschaftlech an technologesch Innovatioun, a gréng Entwécklung.
Artikel 4Selten Äerdressourcen gehéieren dem Staat; keng Organisatioun oder Eenzelpersoun däerf selten Äerdressourcen iwwerfalen oder zerstéieren.
De Staat stäerkt de Schutz vu rare Äerdressourcen duerch d'Gesetz an implementéiert Schutzofbau vu rare Äerdressourcen.
Artikel 5De Staat implementéiert en vereenegt Plang fir d'Entwécklung vun der seltener Äerdindustrie. Den zoustännegen Departement fir Industrie an Informatiounstechnologie vum Staatsrot wäert, zesumme mat den zoustännegen Departementer vum Staatsrot, d'Ëmsetzung vum Entwécklungsplang fir d'selten Äerdindustrie vum Gesetz formuléieren an organiséieren.
Artikel 6De Staat encouragéiert an ënnerstëtzt d'Fuerschung an d'Entwécklung an d'Applikatioun vun neien Technologien, neie Prozesser, nei Produkter, nei Materialien, an nei Ausrüstung an der seltener Äerdindustrie, verbessert kontinuéierlech den Niveau vun der Entwécklung an der Notzung vu rare Äerdressourcen, a fördert d'héich -Enn, intelligent a gréng Entwécklung vun der seelen Äerd Industrie.
Artikel 7Den Industrie- an Informatiounstechnologiedepartement vum Staatsrot ass verantwortlech fir d'Gestioun vun der seltener Äerdindustrie am ganze Land, a Studien formuléieren an organiséieren d'Ëmsetzung vu seelen Äerdindustrie Management Politiken a Moossnamen. De Staatsrot d'Naturressourcen Departement an aner relevant Departementer si verantwortlech fir seelen Äerd Gestioun-Zesummenhang Aarbecht bannent hir jeeweileg Responsabilitéiten.
D'lokal Volleksregierungen um oder iwwer de Grofschaftsniveau si verantwortlech fir d'Gestioun vu rare Äerden an hire jeweilege Regiounen. Déi zoustänneg zoustänneg Departementer vun de lokale Volleksregierungen op oder iwwer de Grofschaftsniveau, wéi Industrie an Informatiounstechnologie an natierlech Ressourcen, wäerten d'Gestioun vu rare Äerden duerch hir jeweileg Verantwortung ausféieren.
Artikel 8D'Industrie- an Informatiounstechnologie Departement vum Staat Conseil wäert, zesumme mat zoustännegen Departementer vum Staat Conseil, seelen Äerd Biergbau Betriber a rare Äerd Schmelzen an Trennung Betriber bestëmmen an annoncéieren hinnen un de Public.
Ausser fir Entreprisen, déi vum éischten Paragraphe vun dësem Artikel bestëmmt ginn, kënnen aner Organisatiounen an Eenzelpersounen net an selten Äerdofbau a selten Äerd Schmelzen an Trennung engagéieren.
Artikel 9Selten Äerdofbau Entreprisen kréien Biergbau Rechter a Biergbau Lizenzen duerch Mineral Ressource Gestioun Gesetzer, administrativ Reglementer, an relevant national Reglementer.
Investitiounen an rare Äerdofbau, Schmelzen, an Trennung Projeten muss mat de Gesetzer respektéieren, administrativ Reglementer, an relevant national Bestëmmungen op Investitioun Projet Gestioun.
Artikel 10De Staat implementéiert total Quantitéitskontroll iwwer selten Äerdofbau a selten Äerd Schmelzen an Trennung, an optiméiert dynamesch Gestioun, baséiert op Faktoren wéi selten Äerdressourcen an Differenzen an Typen, industriell Entwécklung, ekologesche Schutz a Maartfuerderung. Spezifesch Moossname gi vum Staatsrot d'Industrie- an Informatiounstechnologie Departement a Verbindung mat den natierleche Ressourcen vum Staatsrot, Entwécklung a Reform Departementer an aner Departementer formuléiert.
Selten Äerdofbaufirmen a Selten Äerd Schmelzen an Trennungsfirmen solle strikt un den zoustännegen nationale Gesamtbetragskontrollmanagement Reglementer halen.
Artikel 11De Staat encouragéiert an ënnerstëtzt d'Entreprisen fir fortgeschratt an applicabel Technologien a Prozesser ze benotzen fir sekundär rare Äerdressourcen ëmfaassend ze benotzen.
Selten Äerd ëmfaassend Utilisatiounsfirmen sinn net erlaabt u Produktiounsaktivitéite mat selten Äerdmineraler als Rohmaterial ze engagéieren.
Artikel 12Entreprisen, déi am seltenen Äerdofbau, Schmelzen an Trennung, Metallschmelzen, a ëmfaassend Notzung engagéiert sinn, behalen déi zoustänneg Gesetzer a Reglementer iwwer Mineralressourcen, Energiekonservatioun an Ëmweltschutz, propper Produktioun, Produktiounssécherheet a Feierschutz, an adoptéieren raisonnabel Ëmweltrisiko. Präventioun, ekologesche Schutz, Verschmotzung Präventioun, a Kontroll- a Sécherheetsschutzmoossnamen fir effektiv Ëmweltverschmotzung a Produktiounssécherheetsaccidenter ze vermeiden.
Artikel 13Keng Organisatioun oder Eenzelpersoun däerf selten Äerdprodukter kafen, veraarbecht, verkafen oder exportéieren, déi illegal ofgebaut goufen oder illegal geschmolt a getrennt sinn.
Artikel 14D'Industrie- an Informatiounstechnologie Departement vum Staatsrot wäert, zesumme mat den natierleche Ressourcen, Commerce, Douane, Besteierung an aner Departementer vum Staatsrot, e seltenen Äerdprodukt Traceabilitéitsinformatiounssystem opbauen, d'Traceabilitéitsmanagement vu rare Äerdprodukter stäerken. de ganze Prozess, a förderen Datenaustausch tëscht relevante Departementer.
Entreprisen, déi am seltenen Äerdofbau, Schmelzen an Trennung, Metallschmelzen, ëmfaassend Notzung, an Export vu seltenen Äerdprodukter engagéiert sinn, sollen e seltenen Äerdprodukt Flow Record System opbauen, d'Flowinformatioun vu seltenen Äerdprodukter zouverlässeg notéieren, an et an d'selten Äerd aginn. Produkt Tracabilitéit Informatiounssystem.
Artikel 15Den Import an Export vu rare Äerdprodukter a verbonne Technologien, Prozesser an Ausrüstung solle mat den zoustännege Gesetzer an administrativen Reglementer iwwer Aussenhandel an Import- an Exportmanagement respektéieren. Fir exportkontrolléiert Artikele sollen se och d'Exportkontrollgesetzer an d'administrativ Reegele respektéieren.
Artikel 16De Staat wäert de seltenen Äerdreservesystem verbesseren andeems physesch Reserven mat Reserven op Mineraloflager kombinéiert ginn.
Déi kierperlech Reserve vu seltenen Äerd gëtt ëmgesat andeems d'Regierungsreserven mat Entreprisereserven kombinéiert ginn, an d'Struktur an d'Quantitéit vun de Reservevarianten ginn kontinuéierlech optimiséiert. Déi spezifesch Moossname gi vun der Entwécklungs- a Reformkommissioun an dem Finanzdepartement vum Staatsrot zesumme mat den zoustännegen Departementer vun der Industrie an der Informatiounstechnologie an de Getreid- a Materialreservedepartementer formuléiert.
D'Naturressourcen Departement vum Staatsrot, zesumme mat den zoustännegen Departementer vum Staatsrot, bezeechnen selten Äerdressourcenreserven op Basis vun der Bedierfnes fir d'Sécherheet vu rare Äerdressourcen ze garantéieren, berücksichtegt Faktore wéi Ressourcereserven, Verdeelung a Wichtegkeet , a stäerken d'Iwwerwaachung a Schutz vum Gesetz. Spezifesch Moossname gi vum Naturressourcen Departement vum Staatsrot zesumme mat den zoustännegen Departementer vum Staatsrot formuléiert.
Artikel 17Selten Äerdindustrie Organisatiounen sollen d'Industrienormen etabléieren a verbesseren, d'Industrie Selbstdisziplinmanagement stäerken, d'Entreprisen guidéieren fir dem Gesetz ze halen an mat Integritéit operéieren, a fair Konkurrenz förderen.
Artikel 18Déi zoustänneg Industrie- an Informatiounstechnologiedepartementer an aner zoustänneg Departementer (nodréiglech kollektiv Iwwerwaachungs- an Inspektiounsdepartementer bezeechent) iwwerwaachen an iwwerpréiwen d'Mining, d'Schmelzen an d'Trennung, d'Metallschmelzung, d'ganz Benotzung, d'Produktzirkulatioun, den Import an den Export vu rare Äerd duerch déi zoustänneg Gesetzer a Reglementer an d'Bestëmmunge vun dëse Reglementer an hir Verantwortung Divisioun, a mat illegalen Akte prompt vum Gesetz ëmzegoen.
D'Iwwerwaachungs- an Inspektiounsdepartementer hunn d'Recht déi folgend Moossnamen ze huelen wann Dir Iwwerwaachung an Inspektioun duerchféiert:
(1) Ufro vun der iwwerpréifter Eenheet fir relevant Dokumenter a Material ze liwweren;
(2) D'Fro vun der iwwerpréifter Eenheet a säi relevant Personal a verlaangt datt se Ëmstänn am Zesummenhang mat de Saachen ënner Iwwerwaachung an Inspektioun erklären;
(3) Plazen anzegräifen, verdächtegt vun illegalen Aktivitéiten, fir Ermëttlungen ze maachen an Beweiser ze sammelen;
(iv) selten Äerdprodukter, Handwierksgeschir an Ausrüstung am Zesummenhang mat illegalen Aktivitéiten ze gräifen an d'Siten ofzeschléissen wou illegal Aktivitéiten stattfannen;
(5) Aner Mesuren, déi duerch Gesetzer an administrativ Reglementer virgeschriwwen sinn.
Déi iwwerpréift Eenheeten an hiert zoustännegt Personal solle kooperéieren, relevant Dokumenter a Material zouverlässeg zur Verfügung stellen, a sollen net refuséieren oder verstoppen.
Artikel 19Wann d'Iwwerwaachungs- an Inspektiounsdepartement d'Iwwerwaachung an d'Inspektioun mécht, da gëtt et net manner wéi zwee Iwwerwaachungs- an Inspektiounspersonal, a si produzéieren gëlteg administrativ Gesetzeszertifikater.
Personal Membere vun Iwwerwaachung an Inspektioun Departementer mussen d'Staatsgeheimnisser, kommerziell Geheimnisser, a perséinlech Informatioune vertraulech halen während der Iwwerwaachung an Inspektioun geléiert.
Artikel 20Jiddereen deen d'Bestëmmunge vun dëse Reglementer verletzt an eng vun den folgenden Handlungen engagéiert, gëtt vum zoustännegen Departement vun Naturressourcen duerch d'Gesetz bestrooft:
(1) Eng selten Äerdofbau Entreprise Minière selten Äerd Ressourcen ouni Biergbau Recht oder Biergbau Lizenz ze kréien, oder Minière rar Äerd Ressourcen doriwwer eraus de Biergbau Beräich registréiert fir de Biergbau Recht;
(2) Organisatiounen an Eenzelpersounen ausser selten Äerdofbau Entreprisen engagéieren sech a rare Äerdofbau.
Artikel 21Wou selten Äerdofbau Entreprisen a rare Äerd Schmelzen an Trennung Betriber engagéieren an selten Äerd Biergbau, Schmelzen, an Trennung am Violatioun vun der Gesamtvolumen Kontroll a Gestioun Bestëmmunge, déi zoustänneg Departementer vun natierleche Ressourcen an Industrie an Informatiounstechnologie soll, duerch hir jeeweileg Verantwortung. , Uerder hinnen Korrekturen ze maachen, déi illegal produzéiert selten Äerdprodukter an illegal Gewënn konfiskéieren, an eng Geldstrof vun net manner wéi fënnefmol awer net méi wéi zéngmol déi illegal Gewënn opsetzen; wann et keng illegal Gewënn sinn oder déi illegal Gewënn manner wéi RMB 500.000 sinn, gëtt eng Geldstrof vun net manner wéi RMB 1 Millioun awer net méi wéi RMB 5 Millioune festgeluecht; wou d'Ëmstänn eescht sinn, gi se bestallt fir d'Produktioun an d'Geschäftsoperatioune z'ënnerbriechen, an d'Haaptleit, den direkt verantwortleche Supervisor an aner direkt verantwortlech Persoune gi vum Gesetz bestrooft.
Artikel 22All Violatioun vun de Bestëmmunge vun dëse Reglementer, déi eng vun den folgenden Handlungen engagéiert, gëtt vum zoustännegen Industrie- an Informatiounstechnologiedepartement bestallt fir den illegalen Akt opzehalen, déi illegal produzéiert selten Äerdprodukter an illegal Erléisse konfiskéieren, souwéi d'Instrumenter an Ausrüstung. direkt fir illegal Aktivitéiten benotzt, an eng Geldstrof vun net manner wéi 5 mol, awer net méi wéi 10 Mol den illegalen Erléis opsetzen; wann et keen illegalen Erléis gëtt oder den illegalen Erléis manner wéi RMB 500,000 ass, gëtt eng Geldstrof vun net manner wéi RMB 2 Milliounen awer net méi wéi RMB 5 Millioune festgeluecht; wann d'Ëmstänn eescht sinn, wäert de Maartiwwerwaachungs- a Gestiounsdepartement seng Geschäftslizenz zréckzéien:
(1) Organisatiounen oder Individuen aner wéi selten Äerd Schmelzen an Trennung Betriber engagéieren an Schmelzen an Trennung;
(2) Selten Äerd iwwergräifend Notzungsfirmen benotzen selten Äerdmineraler als Rohmaterial fir Produktiounsaktivitéiten.
Artikel 23Jiddereen deen d'Bestëmmunge vun dëse Reglementer verletzt andeems se illegal ofgebauten oder illegal geschmoltenem oder getrennte selten Äerdprodukter kaaft, veraarbecht oder verkafen, gëtt vum zoustännegen Industrie- an Informatiounstechnologiedepartement zesumme mat den zoustännegen Departementer bestallt fir dat illegalt Verhalen ze stoppen, déi illegal kaaft ze konfiskéieren. , veraarbecht oder verkaaft selten Äerdprodukter an illegal Gewënn an Handwierksgeschir an Ausrüstung direkt fir illegal Aktivitéiten benotzt, an eng Geldstrof vun net manner wéi 5 Mol awer net méi wéi 10 Mol déi illegal Gewënn opsetzen; wann et keng illegal Gewënn sinn oder déi illegal Gewënn manner wéi 500.000 Yuan sinn, gëtt eng Geldstrof vun net manner wéi 500.000 Yuan awer net méi wéi 2 Millioune Yuan opgesat; wann d'Ëmstänn eescht sinn, wäert de Maart Iwwerwaachung a Gestioun Departement hir Affär Lizenz zréckzéien.
Artikel 24Den Import an Export vu rare Äerdprodukter a verbonnen Technologien, Prozesser an Ausrüstung am Verstouss géint relevant Gesetzer, administrativ Reglementer, an d'Bestëmmunge vun dëse Reglementer gëtt vum zoustännegen Commerce Departement, Douane an aner zoustänneg Departementer duerch hir Flichten bestrooft an vum Gesetz.
Artikel 25:Wann eng Entreprise, déi am seltenen Äerdofbau, Schmelzen an Trennung, Metal Schmelzen, ëmfaassend Notzung, an Export vu seltenen Äerdprodukter engagéiert ass, d'Flowinformatioun vu seltenen Äerdprodukter éierlech opzehuelen an se an de seltenen Äerdprodukt Traceabilitéitsinformatiounssystem anzeginn, an Informatiounstechnologie Departement, an aner relevant Departementer bestelle et de Problem duerch hir Divisioun vun Responsabilitéiten ze korrigéieren an eng Geldstrof vun net manner wéi RMB 50.000 Yuan awer net méi wéi RMB 200.000 Yuan op d'Entreprise opzeweisen; wann et refuséiert de Problem ze korrigéieren, gëtt et bestallt d'Produktioun an d'Geschäft z'ënnerbriechen, an den Haaptverantwortlechen, den direkt verantwortleche Supervisor an aner direkt verantwortlech Persoune ginn net manner wéi RMB 20.000 Yuan awer net méi wéi RMB 50.000 Yuan bestrooft. , an d'Entreprise soll net manner wéi RMB 200.000 Yuan awer net méi wéi RMB 1 Millioun bestrooft ginn.
Artikel 26Jiddereen deen d'Iwwerwaachungs- an Inspektiounsdepartement refuséiert oder verhënnert fir seng Iwwerwaachungs- an Inspektiounsaufgaben duerch d'Gesetz auszeféieren, gëtt vun der Iwwerwaachungs- an Inspektiounsdepartement bestallt fir Korrekturen ze maachen, an der Verantwortungspersoun, den direkt verantwortleche Supervisor, an aner direkt verantwortlech Persounen. gëtt eng Warnung kritt, an d'Entreprise soll net manner wéi RMB 20.000 Yuan awer net méi wéi RMB 100.000 Yuan bestrooft ginn; Wann d'Entreprise refuséiert Korrekturen ze maachen, gëtt et bestallt d'Produktioun an d'Geschäft z'ënnerbriechen, an d'Haaptpersoun verantwortlech, den direkt verantwortleche Supervisor an aner direkt verantwortlech Persoune ginn net manner wéi RMB 20.000 Yuan awer net méi wéi RMB 50.000 Yuan bestrooft. , an d'Entreprise soll net manner wéi RMB 100.000 Yuan awer net méi wéi RMB 500.000 Yuan bestrooft ginn.
Artikel 27:Entreprisen engagéiert an selten Äerdofbau, Schmelzen an Trennung, Metallschmelzen, an ëmfaassend Notzung, déi relevant Gesetzer a Reglementer iwwer Energiespueren an Ëmweltschutz, propper Produktioun, Produktiounssécherheet a Feierschutz verletzen, solle vun den zoustännegen Departementer duerch hir Flichten a Gesetzer bestrooft ginn. .
Déi illegal an onregelméisseg Verhalen vun Entreprisen, déi am seltenen Äerdofbau, Schmelzen an Trennung, Metallschmelzen, ëmfaassend Notzung, an Import an Export vu rare Äerdprodukter engagéiert sinn, ginn an de Kredittrecords vun den zoustännegen Departementer vum Gesetz opgeholl an an den zoustännegen nationalen abegraff. Kredit Informatiounssystem.
Artikel 28All Mataarbechter vun der Iwwerwaachungs- an Inspektiounsdepartement, dee seng Muecht mëssbraucht, seng Flichten vernoléissegt, oder eng Mëssbrauch fir perséinleche Gewënn an der Gestioun vu rare Äerden engagéiert, gëtt no Gesetz bestrooft.
Artikel 29Jiddereen, deen d'Bestëmmunge vun dëser Regulatioun verletzt an en Akt vun der Violatioun vun der ëffentlecher Sécherheetsmanagement ausmécht, gëtt dem Gesetz bestrooft; wann et e Verbriechen ausmécht, gëtt kriminell Haftung vum Gesetz verfollegt.
Artikel 30Déi folgend Begrëffer an dëse Reglementer hunn déi folgend Bedeitungen:
Selten Äerd bezitt sech op den allgemenge Begrëff fir Elementer wéi Lantan, Cerium, Praseodym, Neodym, Promethium, Samarium, Europium, Gadolinium, Terbium, Dysprosium, Holmium, Erbium, Thulium, Ytterbium, Lutetium, Skandium, an Yttrium.
Schmelzen an Trennung bezitt sech op de Produktiounsprozess fir selten Äerdmineraler a verschidden eenzel oder gemëschte selten Äerdoxiden, Salzer an aner Verbindungen ze veraarbecht.
Metal Schmelzen bezitt sech op de Produktiounsprozess fir seelen Äerdmetaller oder Legierungen ze produzéieren mat eenzel oder gemëschte selten Äerdoxiden, Salzer an aner Verbindungen als Rohmaterial.
Selten Äerd sekundär Ressourcen bezéien sech op zolidd Offäll, déi veraarbecht kënne ginn, sou datt déi selten Äerdelementer déi se enthalen kënnen neie Gebrauchswäert hunn, abegraff awer net limitéiert op seelen Äerd Permanent Magnéit Offall, Offall permanent Magnete, an aner Offall mat rare Äerden.
Selten Äerdprodukter enthalen seelen Äerdmineraler, verschidde rare Äerdverbindungen, verschidde rare Äerdmetaller an Legierungen, asw.
Artikel 31Déi zoustänneg zoustänneg Departementer vum Staatsrot kënnen op déi zoustänneg Bestëmmunge vun dëse Reglementer fir d'Gestioun vu rare Metaller ausser selten Äerden referenzéieren.
Artikel 32Dës Regulatioun trëtt den 1. Oktober 2024 a Kraaft.