Urutan Dewan Negara Republik Rakyat China
No. 785
"Peraturan Manajemen Bumi Langka" diadopsi ing Rapat Eksekutif Dewan Negara kaping 31 tanggal 26 April 2024, lan diumumake lan bakal ditrapake tanggal 1 Oktober 2024.
Perdana Menteri Li Qiang
22 Juni 2024
Peraturan Manajemen Tanah Langka
Pasal 1Peraturan kasebut dirumusake miturut undang-undang sing relevan kanggo nglindhungi lan ngembangake kanthi rasional lan nggunakake sumber daya bumi langka, ningkatake pangembangan industri tanah jarang, njaga keamanan ekologis, lan njamin keamanan sumber daya nasional lan keamanan industri.
Pasal 2Peraturan iki bakal ditrapake kanggo kegiatan kayata pertambangan, peleburan, lan pamisahan, peleburan logam, panggunaan lengkap, sirkulasi produk, lan impor lan ekspor bumi langka ing wilayah Republik Rakyat China.
Pasal 3Karya manajemen tanah langka kudu ngetrapake garis, prinsip, kawicaksanan, keputusan, lan pengaturan Partai lan Negara, netepi prinsip menehi wigati sing padha kanggo nglindhungi sumber daya lan ngembangake lan nggunakake, lan ngetutake prinsip perencanaan sakabehe, njamin safety, inovasi ngelmu lan teknologi, lan pembangunan ijo.
Pasal 4Sumber daya bumi langka kagungane Negara; ora ana organisasi utawa individu sing bisa nyerang utawa ngrusak sumber daya bumi langka.
Negara nguatake proteksi sumber daya bumi langka kanthi hukum lan ngetrapake pertambangan protèktif sumber daya bumi langka.
Pasal 5Negara nindakake rencana terpadu kanggo pangembangan industri tanah jarang. Departemen Industri lan Teknologi Informasi Dewan Negara sing kompeten bakal, bebarengan karo departemen sing relevan saka Dewan Negara, ngrumusake lan ngatur implementasine rencana pembangunan kanggo industri tanah jarang miturut hukum.
Pasal 6Negara kasebut nyengkuyung lan nyengkuyung riset lan pangembangan lan aplikasi teknologi anyar, proses anyar, produk anyar, bahan anyar, lan peralatan anyar ing industri tanah jarang, terus-terusan ningkatake tingkat pangembangan lan panggunaan sumber daya bumi langka, lan ningkatake tingkat dhuwur. -mburi, pembangunan cerdas lan ijo saka industri bumi langka.
Pasal 7Departemen industri lan teknologi informasi Dewan Negara tanggung jawab kanggo manajemen industri tanah jarang ing saindenging negoro, lan sinau ngrumusake lan ngatur implementasine kabijakan lan langkah manajemen industri tanah jarang. Departemen sumber daya alam Dewan Negara lan departemen liyane sing gegandhengan tanggung jawab kanggo karya sing gegandhengan karo manajemen bumi langka ing tanggung jawabe.
Pamrentahan masyarakat ing tingkat kabupaten utawa ing sadhuwure tanggung jawab kanggo pengelolaan tanah jarang ing wilayahe. Departemen-departemen kompeten sing relevan saka pamrentahan rakyat lokal ing utawa ing ndhuwur tingkat kabupaten, kayata industri lan teknologi informasi lan sumber daya alam, bakal nindakake manajemen tanah jarang miturut tanggung jawabe.
Pasal 8Departemen teknologi industri lan informasi Dewan Negara, bebarengan karo departemen sing relevan ing Dewan Negara, nemtokake perusahaan pertambangan tanah jarang lan perusahaan peleburan lan pemisahan bumi langka lan ngumumake menyang publik.
Kajaba kanggo perusahaan sing ditemtokake dening paragraf pisanan Artikel iki, organisasi lan individu liyane ora bisa melu pertambangan tanah jarang lan peleburan lan pamisahan bumi langka.
Pasal 9Perusahaan pertambangan tanah langka kudu entuk hak pertambangan lan lisensi pertambangan miturut undang-undang manajemen sumber daya mineral, peraturan administratif, lan peraturan nasional sing relevan.
Investasi ing proyek pertambangan, peleburan, lan pemisahan tanah jarang kudu tundhuk karo hukum, peraturan administratif, lan pranata nasional sing relevan babagan manajemen proyek investasi.
Pasal 10Negara nindakake kontrol kuantitas total ing pertambangan tanah jarang lan peleburan lan pamisahan bumi langka, lan ngoptimalake manajemen dinamis, adhedhasar faktor kayata cadangan sumber daya bumi langka lan beda jinis, pangembangan industri, perlindungan ekologis, lan permintaan pasar. Langkah-langkah khusus bakal dirumusake dening departemen industri lan teknologi informasi Dewan Negara bebarengan karo departemen sumber daya alam, pembangunan lan reformasi Dewan Negara, lan departemen liyane.
Perusahaan pertambangan bumi langka lan perusahaan peleburan lan pemisahan bumi langka kudu netepi peraturan manajemen kontrol jumlah total nasional sing relevan.
Pasal 11Negara kasebut nyengkuyung lan ndhukung perusahaan nggunakake teknologi lan proses sing maju lan bisa ditrapake kanggo nggunakake sumber daya bumi langka sekunder kanthi lengkap.
Perusahaan pemanfaatan lengkap langka bumi ora diidini nindakake kegiatan produksi nggunakake mineral bumi langka minangka bahan mentah.
Pasal 12Perusahaan sing melu pertambangan, peleburan lan pemisahan, peleburan logam, lan pemanfaatan lengkap kudu netepi hukum lan peraturan sing relevan babagan sumber daya mineral, konservasi energi lan perlindungan lingkungan, produksi sing resik, safety produksi, lan perlindungan geni, lan nggunakake risiko lingkungan sing cukup. pencegahan, pangayoman ekologis, pencegahan polusi, lan kontrol lan langkah-langkah perlindungan safety kanggo nyegah polusi lingkungan lan kacilakan safety produksi.
Pasal 13Ora ana organisasi utawa individu sing bisa tuku, ngolah, ngedol, utawa ngekspor produk bumi langka sing ditambang kanthi ilegal utawa dilebur lan dipisahake kanthi ilegal.
Pasal 14Departemen industri lan teknologi informasi Dewan Negara bakal, bebarengan karo sumber daya alam, commerce, adat, perpajakan, lan departemen liyane saka Dewan Negara, netepake sistem informasi traceability produk bumi langka, ngiyataken Manajemen traceability saka produk bumi langka ing saindhenging. kabeh proses, lan ningkataké enggo bareng data antarane departemen cocog.
Perusahaan sing melu pertambangan, peleburan lan pemisahan, peleburan logam, pemanfaatan lengkap, lan ekspor produk langka bumi kudu netepake sistem rekaman aliran produk bumi langka, kanthi bener ngrekam informasi aliran produk bumi langka, lan mlebu menyang bumi langka. sistem informasi ketertelusuran produk.
Pasal 15Impor lan ekspor produk tanah jarang lan teknologi, proses, lan peralatan sing gegandhengan kudu tundhuk karo hukum lan peraturan administratif sing relevan babagan perdagangan manca lan manajemen impor lan ekspor. Kanggo barang sing dikontrol ekspor, uga kudu tundhuk karo hukum kontrol ekspor lan aturan administratif.
Pasal 16Negara bakal nambah sistem cadangan bumi langka kanthi nggabungake cadangan fisik karo cadangan ing celengan mineral.
Cadangan fisik bumi langka ditindakake kanthi nggabungake cadangan pemerintah karo cadangan perusahaan, lan struktur lan jumlah varietas cadangan terus dioptimalake. Langkah-langkah khusus bakal dirumusake dening Komisi Pembangunan lan Reformasi lan Departemen Keuangan Dewan Negara bebarengan karo departemen industri lan teknologi informasi sing kompeten, lan departemen cadangan gandum lan materi.
Departemen sumber daya alam Dewan Negara, bebarengan karo departemen sing relevan ing Dewan Negara, bakal nemtokake cadangan sumber daya bumi langka adhedhasar kabutuhan kanggo njamin keamanan sumber daya bumi langka, kanthi nimbang faktor kayata cadangan sumber daya, distribusi, lan wigati. , lan ngiyataken pengawasan lan pangayoman dening hukum. Langkah-langkah khusus bakal dirumusake dening departemen sumber daya alam Dewan Negara bebarengan karo departemen sing relevan saka Dewan Negara.
Pasal 17Organisasi industri tanah langka kudu netepake lan nambah norma industri, nguatake manajemen disiplin diri, nuntun perusahaan supaya manut hukum lan tumindak kanthi integritas, lan ningkatake kompetisi sing adil.
Pasal 18Departemen industri lan teknologi informasi sing kompeten lan departemen liyane sing relevan (sabanjuré diarani sacara kolektif minangka departemen pengawasan lan inspeksi) kudu ngawasi lan mriksa pertambangan, peleburan lan pemisahan, peleburan logam, pemanfaatan lengkap, sirkulasi produk, impor lan ekspor bumi langka dening hukum lan peraturan sing cocog lan pranata Peraturan iki lan divisi saka tanggung jawab, lan nangani tumindak ilegal sakcepete dening hukum.
Departemen pengawasan lan inspeksi duwe hak kanggo njupuk langkah-langkah ing ngisor iki nalika nindakake pengawasan lan inspeksi:
(1) Njaluk unit sing dipriksa kanggo nyedhiyakake dokumen lan bahan sing cocog;
(2) Pitakonan unit sing dipriksa lan personel sing relevan lan mbutuhake dheweke nerangake kahanan sing ana gandhengane karo perkara sing diawasi lan pengawasan;
(3) Mlebet ing papan sing dicurigai minangka kegiatan ilegal kanggo nindakake investigasi lan ngumpulake bukti;
(iv) Rebut produk, piranti, lan peralatan rare earth sing ana hubungane karo aktivitas ilegal lan nutup situs ing ngendi aktivitas ilegal ditindakake;
(5) Langkah-langkah liyane sing diwenehake dening hukum lan peraturan administratif.
Unit sing dipriksa lan personel sing relevan kudu kerja sama, nyedhiyakake dokumen lan materi sing relevan kanthi bener, lan ora nolak utawa ngalangi.
Pasal 19Nalika departemen pengawasan lan inspeksi nganakake pengawasan lan pengawasan, ora kurang saka rong personel pengawas lan inspeksi, lan bakal ngasilake sertifikat penegakan hukum administratif sing sah.
Anggota staf departemen pengawas lan inspeksi kudu njaga rahasia negara, rahasia komersial, lan informasi pribadhi sing dipelajari sajrone pengawasan lan pengawasan.
Pasal 20Sapa wae sing nglanggar pranata-pranata ing Peraturan iki lan nindakake salah siji saka tumindak ing ngisor iki bakal diukum dening Departemen Sumber Daya Alam wewenang dening hukum:
(1) Perusahaan pertambangan tanah jarang menambang sumber daya tanah jarang tanpa entuk hak pertambangan utawa lisensi pertambangan, utawa pertambangan sumber daya tanah jarang ngluwihi wilayah pertambangan sing didaftar kanggo hak pertambangan;
(2) Organisasi lan individu liyane saka perusahaan pertambangan tanah jarang melu pertambangan tanah jarang.
Pasal 21Yen perusahaan pertambangan tanah jarang lan perusahaan peleburan lan pemisahan tanah jarang melu pertambangan, peleburan, lan pemisahan tanah jarang sing nglanggar total kontrol volume lan pranata manajemen, departemen sumber daya alam lan industri lan teknologi informasi sing kompeten kudu tanggung jawab masing-masing. , supaya wong-wong mau kanggo nggawe koreksi, ngrampas produk bumi langka diprodhuksi ilegal lan hasil ilegal, lan nemtokke denda ora kurang saka kaping lima nanging ora luwih saka sepuluh kaping hasil ilegal; yen ora ana hasil ilegal utawa hasil ilegal kurang saka RMB 500.000, denda ora kurang saka RMB 1 yuta nanging ora luwih saka RMB 5 yuta bakal dileksanakake; yen kahanan sing serius, padha bakal dhawuh kanggo nundha produksi lan operasi bisnis, lan wong principal sing tanggung jawab, supervisor langsung tanggung jawab lan tanggung jawab langsung liyane bakal kaukum dening hukum.
Pasal 22Sembarang nglanggar pranata Peraturan iki sing nindakake samubarang tumindak ing ngisor iki bakal diprentahake dening departemen industri lan teknologi informasi sing kompeten kanggo mungkasi tumindak ilegal, ngrampas produk bumi langka sing diprodhuksi kanthi ilegal lan asil ilegal, uga piranti lan peralatan. langsung digunakake kanggo aktivitas ilegal, lan nemtokke denda ora kurang saka 5 kaping nanging ora luwih saka 10 kaping neruske ilegal; yen ora ana asil ilegal utawa asil ilegal kurang saka RMB 500.000, denda ora kurang saka RMB 2 yuta nanging ora luwih saka RMB 5 yuta bakal dileksanakake; yen kahanan serius, departemen pengawasan lan manajemen pasar bakal mbatalake lisensi bisnis:
(1) Organisasi utawa individu liyane saka perusahaan peleburan lan pemisahan tanah jarang melu peleburan lan pamisahan;
(2) Perusahaan pemanfaatan komprehensif tanah jarang nggunakake mineral bumi langka minangka bahan mentah kanggo kegiatan produksi.
Pasal 23Sapa wae sing nerak pranata Peraturan iki kanthi tuku, ngolah, utawa ngedol produk-produk tanah jarang sing ditambang utawa dilebur kanthi ilegal lan dipisahake bakal diprentahake dening departemen industri lan teknologi informasi sing kompeten bebarengan karo departemen sing relevan kanggo mungkasi prilaku ilegal, ngrampas barang sing dituku kanthi ilegal. , diproses utawa didol produk bumi langka lan hasil ilegal lan pribadi lan peralatan langsung digunakake kanggo aktivitas ilegal, lan nemtokke denda ora kurang saka 5 kaping nanging ora luwih saka 10 kaping hasil ilegal; yen ora ana keuntungan ilegal utawa keuntungan ilegal kurang saka 500.000 yuan, denda ora kurang saka 500.000 yuan nanging ora luwih saka 2 yuta yuan bakal dileksanakake; yen kahanan serius, departemen pengawasan lan manajemen pasar bakal mbatalake lisensi bisnis.
Pasal 24Impor lan ekspor produk bumi langka lan teknologi, proses, lan peralatan sing gegandhengan sing nglanggar hukum, peraturan administratif, lan pranata Peraturan iki bakal diukum dening departemen perdagangan, bea cukai, lan departemen liyane sing relevan miturut tugas lan dening hukum.
Pasal 25:Yen perusahaan sing melu pertambangan, peleburan lan pemisahan, peleburan logam, pemanfaatan lengkap, lan ekspor produk langka bumi gagal kanthi bener ngrekam informasi aliran produk bumi langka lan mlebu menyang sistem informasi traceability produk bumi, industri lan departemen teknologi informasi, lan departemen liyane sing cocog bakal mrentahake kanggo mbenerake masalah kasebut kanthi divisi tanggung jawab lan ngetrapake denda ora kurang saka RMB 50,000 yuan nanging ora luwih saka RMB 200,000 yuan ing perusahaan; yen ora gelem mbenerake masalah kasebut, bakal didhawuhi nundha produksi lan bisnis, lan wong sing tanggung jawab utama, supervisor sing tanggung jawab langsung lan wong liya sing tanggung jawab langsung didenda ora kurang saka RMB 20,000 yuan nanging ora luwih saka RMB 50,000 yuan , lan perusahaan bakal didenda ora kurang saka RMB 200.000 yuan nanging ora luwih saka RMB 1 yuta.
Pasal 26Sapa wae sing nolak utawa ngalang-alangi departemen pengawas lan inspeksi nindakake tugas pengawasan lan inspeksi miturut hukum bakal diprentahake dening departemen pengawas lan inspeksi supaya koreksi, lan wong sing tanggung jawab utama, pengawas sing tanggung jawab langsung, lan wong liya sing tanggung jawab langsung. bakal diwenehi bebaya, lan perusahaan bakal didenda ora kurang saka RMB 20.000 yuan nanging ora luwih saka RMB 100.000 yuan; yen perusahaan nolak kanggo nggawe koreksi, iku bakal dhawuh kanggo nundha produksi lan bisnis, lan wong principal sing tanggung jawab, supervisor tanggung jawab langsung lan tanggung jawab langsung liyane bakal didenda ora kurang saka RMB 20,000 yuan nanging ora luwih saka RMB 50,000 yuan , lan perusahaan bakal didenda ora kurang saka RMB 100.000 yuan nanging ora luwih saka RMB 500.000 yuan.
Pasal 27:Perusahaan sing melu pertambangan, peleburan lan pemisahan, peleburan logam, lan panggunaan lengkap sing nglanggar undang-undang lan peraturan sing relevan babagan konservasi energi lan perlindungan lingkungan, produksi sing resik, safety produksi, lan perlindungan geni bakal diukum dening departemen sing relevan miturut tugas lan hukum. .
Prilaku ilegal lan ora duwe aturan baku saka perusahaan sing melu pertambangan, peleburan lan pamisahan, peleburan logam, panggunaan lengkap, lan impor lan ekspor produk tanah jarang kudu dicathet ing cathetan kredit dening departemen sing relevan miturut hukum lan kalebu ing negara sing relevan. sistem informasi kredit.
Pasal 28Sapa wae anggota staf departemen pengawas lan inspeksi sing nyalahake kekuwatane, nglirwakake tugase, utawa nindakake malpraktik kanggo keuntungan pribadi ing manajemen tanah jarang bakal diukum miturut hukum.
Pasal 29Sapa wae sing nglanggar pranata-pranata ing Peraturan iki lan minangka tumindak nglanggar manajemen keamanan umum bakal dikenai paukuman manajemen keamanan umum miturut hukum; yen dadi kejahatan, tanggung jawab pidana bakal ditindakake dening hukum.
Pasal 30Istilah-istilah ing ngisor iki ing Peraturan iki nduweni teges ing ngisor iki:
Tanah langka nuduhake istilah umum kanggo unsur kayata lanthanum, cerium, praseodymium, neodymium, promethium, samarium, europium, gadolinium, terbium, dysprosium, holmium, erbium, thulium, ytterbium, lutetium, scandium, lan yttrium.
Peleburan lan pemisahan nuduhake proses produksi ngolah mineral bumi langka dadi macem-macem oksida, uyah, lan senyawa liyane.
Peleburan logam nuduhake proses produksi ngasilake logam utawa paduan tanah langka kanthi nggunakake oksida, uyah, lan senyawa liyane minangka bahan mentah.
Sumber daya sekunder tanah jarang nuduhake limbah padat sing bisa diolah supaya unsur-unsur tanah jarang sing dikandung bisa nduweni nilai guna anyar, kalebu nanging ora diwatesi karo limbah magnet permanen rare earth, limbah magnet permanen, lan sampah liyane sing ngemot tanah jarang.
Produk tanah langka kalebu mineral langka bumi, macem-macem senyawa bumi langka, macem-macem logam lan paduan langka bumi, lsp.
Pasal 31Departemen kompeten sing relevan saka Dewan Negara bisa ngrujuk marang pranata sing relevan saka Peraturan iki kanggo manajemen logam langka liyane saka lemah langka.
Pasal 32Peraturan iki mulai berlaku tanggal 1 Oktober 2024.