Il portavoce del Ministero del Commercio del Consiglio di Stato cinese ha risposto alle domande dei giornalisti in merito alla pubblicazione della Lista di controllo delle esportazioni di articoli a duplice uso della Repubblica Popolare Cinese.
Il 15 novembre 2024, il Consiglio di Stato cinese, insieme al Ministero del Commercio, al Ministero dell'Industria e dell'Informatica, all'Amministrazione Generale delle Dogane e all'Amministrazione Statale per la Crittografia, ha emesso l'Avviso n. 51 del 2024, che annuncia la "Lista di controllo delle esportazioni di articoli a duplice uso della Repubblica Popolare Cinese" (di seguito denominata "Lista"), che entrerà in vigore il 1° dicembre 2024. Il portavoce del Ministero del Commercio ha risposto alle domande dei giornalisti in merito alla "Lista".
D: Potrebbe illustrare il contesto in cui è stata pubblicata la “Lista”?
Risposta: La formulazione di un "Elenco" unificato è un requisito fondamentale per l'attuazione della "Legge sul controllo delle esportazioni della Repubblica Popolare Cinese" e del "Regolamento della Repubblica Popolare Cinese sul controllo delle esportazioni di articoli a duplice uso" (di seguito denominati "Regolamenti"), che saranno presto implementati, e rappresenta anche un'importante misura di riforma per migliorare il sistema di controllo delle esportazioni. L'"Elenco" comprenderà gli articoli a duplice uso soggetti a controllo delle esportazioni, attualmente elencati in diversi documenti legali di vario livello, come quelli relativi a materiale nucleare, biologico, chimico e missilistico, che stanno per essere abrogati, e si baserà pienamente sull'esperienza e sulle pratiche consolidate a livello internazionale. Sarà integrato sistematicamente secondo il metodo di suddivisione in 10 principali settori industriali e 5 tipologie di articoli, e assegnerà in modo uniforme i codici di controllo delle esportazioni per formare un sistema di elenchi completo, che sarà implementato simultaneamente ai "Regolamenti". La "Lista" unificata aiuterà tutte le parti a implementare in modo completo e accurato le leggi e le politiche cinesi sul controllo delle esportazioni di beni a duplice uso, a migliorare l'efficienza della governance del controllo delle esportazioni di beni a duplice uso, a salvaguardare meglio la sicurezza e gli interessi nazionali, a rispettare gli obblighi internazionali come la non proliferazione e a mantenere al meglio la sicurezza, la stabilità e la fluidità della catena industriale e di approvvigionamento globale.
Domanda: L'ambito di controllo della Lista è stato modificato? La Cina prenderà in considerazione l'aggiunta di articoli alla Lista in futuro?
A: Lo scopo della formulazione della Lista da parte della Cina è quello di integrare sistematicamente tutti i beni a duplice uso attualmente sotto controllo e di istituire un sistema di liste completo. Al momento non prevede modifiche all'ambito specifico del controllo. La Cina ha sempre aderito ai principi di razionalità, prudenza e moderazione nell'inserimento dei beni a duplice uso nella lista. Attualmente, il numero di beni a duplice uso sotto controllo è di circa 700, un numero significativamente inferiore rispetto a quello dei principali paesi e regioni. In futuro, la Cina, basandosi sulla necessità di salvaguardare la sicurezza e gli interessi nazionali e di adempiere agli obblighi internazionali, come la non proliferazione, prenderà in considerazione in modo esaustivo fattori quali industria, tecnologia, commercio, sicurezza e altri, sulla base di approfondite indagini e valutazioni, e promuoverà l'inserimento e l'adeguamento dei beni nella lista in modo legale, stabile e ordinato.