Lòd Konsèy Eta Repiblik Pèp la Lachin
Nimewo 785
"Règleman Jesyon Latè Ra" yo te adopte nan 31yèm Reyinyon Egzekitif Konsèy Eta a nan dat 26 avril 2024, epi yo pibliye epi yo pral antre anvigè nan dat 1ye oktòb 2024.
Premye Minis Li Qiang
22 jen 2024
Règleman Jesyon Rare Earth
Atik 1Règleman sa yo fòmile pa lwa ki enpòtan pou pwoteje efektivman ak rasyonèlman devlope ak itilize resous latè ra, ankouraje devlopman bon jan kalite endistri latè ra, kenbe sekirite ekolojik, epi asire sekirite resous nasyonal ak sekirite endistriyèl.
Atik 2Règleman sa yo ap aplike nan aktivite tankou min, fusion, ak separasyon, fusion metal, itilizasyon konplè, sikilasyon pwodwi, ak enpòte ak ekspòtasyon latè ra nan teritwa Repiblik Pèp la Lachin.
Atik 3Travay jesyon tè ra yo dwe aplike liy, prensip, politik, desizyon, ak aranjman Pati a ak Eta a, respekte prensip pou bay menm enpòtans pou pwoteje resous yo epi devlope ak itilize yo, epi suiv prensip planifikasyon an jeneral, asire sekirite, inovasyon syantifik ak teknolojik, ak devlopman vèt.
Atik 4Resous latè ra fè pati Leta; okenn òganizasyon oswa yon moun pa ka anvayi oswa detwi resous tè ra yo.
Eta a ranfòse pwoteksyon resous latè ra pa lwa a epi li aplike pwoteksyon min resous latè ra.
Atik 5Eta a aplike yon plan inifye pou devlopman endistri tè ra yo. Depatman Endistri ak Teknoloji Enfòmasyon Konpetan nan Konsèy Eta a dwe, ansanm ak depatman ki enpòtan nan Konsèy Eta a, fòmile ak òganize aplikasyon an nan plan devlopman pou endistri a latè ra pa lalwa.
Atik 6Eta a ankouraje ak sipòte rechèch ak devlopman ak aplikasyon nouvo teknoloji, nouvo pwosesis, nouvo pwodwi, nouvo materyèl, ak nouvo ekipman nan endistri latè ra, kontinyèlman amelyore nivo devlopman ak itilizasyon resous latè ra, ak ankouraje segondè. -fen, entèlijan ak vèt devlopman endistri latè ra.
Atik 7Depatman endistriyèl ak enfòmasyon teknoloji Konsèy Eta a responsab pou jesyon endistri latè ra nan tout peyi a, ak etid fòmile ak òganize aplikasyon politik ak mezi jesyon endistri latè ra. Depatman resous natirèl Konsèy Eta a ak lòt depatman ki enpòtan yo responsab pou travay ki gen rapò ak jesyon tè ra nan responsablite respektif yo.
Gouvènman lokal yo nan nivo konte a oswa pi wo a responsab pou jesyon latè ra nan rejyon respektif yo. Depatman konpetan ki enpòtan nan gouvènman lokal pèp la nan nivo konte a oswa pi wo a, tankou endistri ak teknoloji enfòmasyon ak resous natirèl, dwe fè jesyon an nan latè ra pa responsablite respektif yo.
Atik 8Depatman teknoloji endistriyèl ak enfòmasyon nan Konsèy Eta a dwe, ansanm ak depatman ki enpòtan nan Konsèy Eta a, detèmine antrepriz min latè ra ak antrepriz SMELTING ak separasyon latè ra epi anonse yo bay piblik la.
Eksepte pou antrepwiz yo detèmine pa premye paragraf la nan atik sa a, lòt òganizasyon ak moun pa ka angaje yo nan min latè ra ak fondri tè ra ak separasyon.
Atik 9Antrepwiz min latè ra yo dwe jwenn dwa min ak lisans min pa lwa jesyon resous mineral, règleman administratif, ak règleman nasyonal ki enpòtan.
Envestisman nan pwojè min, fusion, ak separasyon latè ra yo dwe konfòme yo ak lwa yo, règleman administratif yo, ak dispozisyon nasyonal ki enpòtan sou jesyon pwojè envestisman.
Atik 10Eta a aplike kontwòl kantite total sou min latè ra ak fonn tè ra ak separasyon, epi optimize jesyon dinamik, ki baze sou faktè tankou rezèv resous latè ra ak diferans nan kalite, devlopman endistriyèl, pwoteksyon ekolojik, ak demann mache. Mezi espesifik yo dwe fòmile pa depatman endistriyèl ak enfòmasyon teknoloji Konsèy Eta a an konjonksyon avèk resous natirèl Konsèy Eta a, depatman devlopman ak refòm, ak lòt depatman.
Antrepwiz min latè ra ak antrepwiz fusion ak separasyon latè ra yo ta dwe entèdi respekte règleman jesyon kontwòl kantite total nasyonal ki enpòtan yo.
Atik 11Eta a ankouraje ak sipòte antrepriz yo sèvi ak teknoloji avanse ak aplikab ak pwosesis pou itilize konplè resous segondè tè ra.
Antrepwiz itilizasyon konplè latè ra yo pa gen dwa angaje yo nan aktivite pwodiksyon lè l sèvi avèk mineral latè ra kòm matyè premyè.
Atik 12Antrepriz ki angaje nan min latè ra, fusion ak separasyon, fusion metal, ak itilizasyon konplè dwe respekte lwa ak règleman ki enpòtan sou resous mineral, konsèvasyon enèji ak pwoteksyon anviwònman, pwodiksyon pwòp, sekirite pwodiksyon, ak pwoteksyon dife, epi adopte risk anviwònman an rezonab. prevansyon, pwoteksyon ekolojik, prevansyon polisyon, ak kontwòl ak mezi pwoteksyon sekirite pou anpeche efektivman polisyon nan anviwònman an ak aksidan pwodiksyon sekirite.
Atik 13Okenn òganizasyon oswa moun pa ka achte, trete, vann, oswa ekspòte pwodwi tè ra ki te ilegalman mine oswa ilegalman fonn epi separe.
Atik 14Depatman Endistriyèl ak enfòmasyon teknoloji Konsèy Eta a dwe, ansanm ak resous natirèl yo, komès, koutim, taksasyon, ak lòt depatman Konsèy Eta a, tabli yon sistèm enfòmasyon trasabilite pwodwi latè ra, ranfòse jesyon trasabilite pwodwi latè ra nan tout. tout pwosesis la, epi ankouraje pataje done pami depatman ki enpòtan yo.
Antrepwiz ki angaje nan min latè ra, fusion ak separasyon, fusion metal, itilizasyon konplè, ak ekspòtasyon pwodwi latè ra yo dwe etabli yon sistèm dosye koule pwodwi latè ra, veriteman anrejistre enfòmasyon sou koule nan pwodwi latè ra, epi antre li nan latè ra. sistèm enfòmasyon trasabilite pwodwi.
Atik 15Enpòte ak ekspòtasyon pwodwi latè ra ak teknoloji, pwosesis, ak ekipman ki gen rapò dwe konfòme yo ak lwa ki enpòtan ak règleman administratif sou komès etranje ak jesyon enpòte ak ekspòtasyon. Pou atik ki kontwole ekspòtasyon yo, yo dwe konfòme tou ak lwa kontwòl ekspòtasyon yo ak règ administratif yo.
Atik 16Eta a pral amelyore sistèm rezèv latè ra lè li konbine rezèv fizik ak rezèv nan depo mineral.
Rezèv fizik latè ra aplike nan konbine rezèv gouvènman an ak rezèv antrepriz, ak estrikti ak kantite varyete rezèv yo kontinyèlman optimize. Mezi espesifik yo dwe fòmile pa Komisyon Devlopman ak Refòm ak Depatman Finans nan Konsèy Eta a ansanm ak depatman konpetan nan endistri ak teknoloji enfòmasyon, ak depatman an rezèv grenn jaden ak materyèl.
Depatman resous natirèl nan Konsèy Eta a, ansanm ak depatman ki enpòtan nan Konsèy Eta a, dwe deziyen rezèv resous latè ra ki baze sou bezwen pou asire sekirite resous latè ra, pran an kont faktè tankou rezèv resous, distribisyon, ak enpòtans. , ak ranfòse sipèvizyon ak pwoteksyon pa lalwa. Mezi espesifik yo dwe fòmile pa depatman resous natirèl nan Konsèy Eta a ansanm ak depatman ki enpòtan nan Konsèy Eta a.
Atik 17Òganizasyon endistri latè ra yo dwe etabli ak amelyore nòm endistri yo, ranfòse jesyon oto-disiplin endistri yo, gide antrepriz yo respekte lalwa epi opere ak entegrite, epi ankouraje konpetisyon jis.
Atik 18Depatman konpetan endistriyèl ak teknoloji enfòmasyon yo ak lòt depatman ki enpòtan yo (ki rele kolektivman kòm depatman sipèvizyon ak enspeksyon) dwe sipèvize ak enspekte min, fusion ak separasyon, fusion metal, itilizasyon konplè, sikilasyon pwodwi, enpòte ak ekspòtasyon latè ra pa. lwa ak règleman ki enpòtan yo ak dispozisyon Règleman sa yo ak divizyon responsablite yo, epi fè fas ak zak ilegal san pèdi tan pa lalwa.
Depatman sipèvizyon ak enspeksyon yo dwe gen dwa pran mezi sa yo lè y ap fè sipèvizyon ak enspeksyon:
(1) Mande inite enspekte a bay dokiman ak materyèl ki enpòtan;
(2) Kesyone inite enspekte a ak pèsonèl ki enpòtan li yo epi mande yo eksplike sikonstans ki gen rapò ak zafè yo anba sipèvizyon ak enspeksyon;
(3) Antre nan kote yo sispèk nan aktivite ilegal pou mennen ankèt ak kolekte prèv;
(iv) Sezi pwodwi tè ra, zouti, ak ekipman ki gen rapò ak aktivite ilegal yo epi fèmen sit kote aktivite ilegal yo ap fèt;
(5) Lòt mezi ki preskri pa lwa ak règleman administratif.
Inite yo enspekte yo ak pèsonèl ki enpòtan yo dwe kolabore, bay dokiman ak materyèl ki enpòtan yo ak verite, epi yo pa dwe refize oswa anpeche.
Atik 19Lè depatman sipèvizyon ak enspeksyon an fè sipèvizyon ak enspeksyon, pa dwe gen mwens pase de pèsonèl sipèvizyon ak enspeksyon, epi yo dwe pwodwi sètifika administratif ki fè respekte lalwa ki valab.
Anplwaye depatman sipèvizyon ak enspeksyon yo dwe kenbe sekrè leta yo, sekrè komèsyal yo, ak enfòmasyon pèsonèl yo aprann pandan sipèvizyon ak enspeksyon yo.
Atik 20Nenpòt moun ki vyole dispozisyon Règleman sa yo epi ki komèt nenpòt nan zak sa yo pral resevwa pinisyon nan Depatman Resous Natirèl konpetan dapre lalwa:
(1) Yon antrepwiz min latè ra min resous tè ra san yo pa jwenn yon dwa min oswa lisans min, oswa min resous tè ra pi lwen pase zòn min ki anrejistre pou dwa min la;
(2) Òganizasyon ak moun ki pa antrepwiz min latè rare angaje yo nan min latè ra.
Atik 21Kote antrepwiz min latè ra ak antrepwiz fusion ak separasyon latè ra angaje yo nan min, fusion, ak separasyon an vyolasyon kontwòl volim total ak dispozisyon jesyon, depatman konpetan resous natirèl ak endistri ak teknoloji enfòmasyon yo dwe, pa responsablite respektif yo. , bay lòd pou yo fè koreksyon, konfiske pwodwi latè ki pwodui ilegalman ak pwogrè ilegal, epi enpoze yon amann pa mwens pase senk fwa men pa plis pase dis fwa pwogrè ilegal yo; si pa gen okenn pwogrè ilegal oswa pwogrè ilegal yo mwens pase 500,000 RMB, yo pral enpoze yon amann pa mwens pase 1 milyon RMB men pa plis pase 5 milyon RMB; kote sikonstans yo grav, yo dwe òdone pou sispann pwodiksyon ak operasyon biznis yo, epi lalwa pral pini moun prensipal ki responsab, sipèvizè ki responsab dirèkteman ak lòt moun ki responsab dirèkteman.
Atik 22Nenpòt vyolasyon dispozisyon Règleman sa yo ki komèt nenpòt nan zak sa yo dwe resevwa lòd pa Depatman Endistriyèl ak enfòmasyon teknoloji konpetan sispann zak ilegal la, konfiske pwodui ki fèt ilegalman tè ra yo ak lajan ilegal, osi byen ke zouti ak ekipman yo. dirèkteman itilize pou aktivite ilegal, epi enpoze yon amann pa mwens pase 5 fwa men pa plis pase 10 fwa lajan ilegal yo; si pa gen okenn lajan ilegal oswa lajan ilegal yo mwens pase 500,000 RMB, yo pral enpoze yon amann pa mwens pase 2 milyon RMB men pa plis pase 5 milyon RMB; si sikonstans yo grav, depatman sipèvizyon ak jesyon mache a dwe revoke lisans biznis li:
(1) Òganizasyon oswa moun ki pa antrepwiz fondri tè ra ak separasyon angaje yo nan fusion ak separasyon;
(2) Antrepwiz itilizasyon konplè tè ra yo sèvi ak mineral latè ra kòm matyè premyè pou aktivite pwodiksyon an.
Atik 23Nenpòt moun ki vyole dispozisyon Règleman sa yo nan achte, trete, oswa vann ilegalman min oswa ilegalman fonn ak separe pwodwi latè ra yo dwe bay lòd pa depatman an konpetan endistriyèl ak enfòmasyon teknoloji ansanm ak depatman ki enpòtan yo sispann konpòtman an ilegal, konfiske a ilegalman achte. , trete oswa vann pwodwi latè ra ak pwogrè ilegal ak zouti ak ekipman dirèkteman itilize pou aktivite ilegal, epi enpoze yon amann pa mwens pase 5 fwa men pa plis pase 10 fwa pwogrè ilegal yo; si pa gen okenn pwogrè ilegal oswa pwogrè ilegal yo mwens pase 500,000 Yuan, yo pral enpoze yon amann ki pa mwens pase 500,000 Yuan men pa plis pase 2 milyon Yuan; si sikonstans yo grav, sipèvizyon mache a ak depatman jesyon dwe revoke lisans biznis li.
Atik 24Enpòtasyon ak ekspòtasyon pwodwi latè ra ak teknoloji ki gen rapò, pwosesis, ak ekipman an vyolasyon lwa ki enpòtan, règleman administratif, ak dispozisyon ki nan Règleman sa yo dwe pini pa depatman komès konpetan, koutim, ak lòt depatman ki enpòtan pa devwa yo ak pa lalwa.
Atik 25:Si yon antrepriz ki angaje nan min latè ra, fusion ak separasyon, fusion metal, itilizasyon konplè, ak ekspòtasyon pwodwi latè ra echwe pou anrejistre enfòmasyon sou koule nan pwodwi latè ra ak antre nan sistèm enfòmasyon trasabilite pwodwi latè ra, endistriyèl la. ak depatman teknoloji enfòmasyon, ak lòt depatman ki enpòtan yo dwe bay lòd pou li korije pwoblèm nan pa divizyon responsablite yo epi enpoze yon amann ki pa mwens pase RMB 50,000 Yuan men pa plis pase RMB 200,000 Yuan sou antrepriz la; si li refize korije pwoblèm nan, yo pral bay lòd pou yo sispann pwodiksyon ak biznis, ak moun prensipal ki an chaj, sipèvizè ki responsab dirèkteman ak lòt moun ki responsab dirèkteman yo pral peye yon amann pa mwens pase 20,000 RMB yuan men pa plis pase 50,000 RMB yuan. , ak antrepriz la pral peye amann pa mwens pase RMB 200,000 Yuan men pa plis pase RMB 1 milyon dola.
Atik 26Nenpòt moun ki refize oswa anpeche depatman sipèvizyon ak enspeksyon an fè devwa sipèvizyon ak enspeksyon li dapre lalwa a pral resevwa lòd pa depatman sipèvizyon ak enspeksyon an fè koreksyon, ak moun ki responsab direktè a, sipèvizè ki responsab dirèkteman, ak lòt moun ki responsab dirèkteman. yo pral bay yon avètisman, epi yo pral pran yon amann pou antrepriz la pa mwens pase 20,000 RMB Yuan men pa plis pase 100,000 RMB Yuan; si antrepriz la refize fè koreksyon, yo dwe bay lòd pou yo sispann pwodiksyon ak biznis, epi yo dwe peye yon amann pa mwens pase RMB 20,000 Yuan men pa plis pase RMB 50,000 Yuan moun prensipal ki responsab, sipèvizè ki responsab dirèkteman ak lòt moun ki responsab dirèkteman. , ak antrepriz la pral peye amann pa mwens pase RMB 100,000 Yuan men pa plis pase RMB 500,000 Yuan.
Atik 27:Antrepriz ki angaje nan min latè ra, fusion ak separasyon, fusion metal, ak itilizasyon konplè ki vyole lwa ak règleman ki enpòtan sou konsèvasyon enèji ak pwoteksyon anviwònman, pwodiksyon pwòp, sekirite pwodiksyon, ak pwoteksyon dife yo dwe pini pa depatman ki enpòtan pa devwa yo ak lwa yo. .
Konpòtman ilegal ak iregilye nan antrepriz ki angaje nan min latè ra, fusion ak separasyon, fusion metal, itilizasyon konplè, ak enpòte ak ekspòtasyon pwodwi latè ra yo dwe anrejistre nan dosye kredi yo pa depatman ki enpòtan dapre lalwa a epi enkli nan nasyonal la ki enpòtan. sistèm enfòmasyon sou kredi.
Atik 28Nenpòt manm pèsonèl nan depatman sipèvizyon ak enspeksyon ki abize pouvwa li, neglije devwa li, oswa angaje nan move pratik pou benefis pèsonèl nan jesyon latè ra yo dwe pini dapre lalwa.
Atik 29Nenpòt moun ki vyole dispozisyon Règleman sa a epi ki konstitye yon zak vyolasyon jesyon sekirite piblik yo dwe sijè a pinisyon jesyon sekirite piblik pa lalwa; si li konstitye yon krim, responsablite kriminèl dwe pouswiv pa lalwa.
Atik 30Tèm sa yo nan Règleman sa yo gen siyifikasyon sa yo:
Latè ra refere a tèm jeneral la pou eleman tankou lantan, seryòm, praseyodim, neyodim, pwometyòm, samaryom, europyòm, gadolinyòm, tèrbyòm, disprosyòm, holmium, èrbyòm, thulium, itterbium, lutetium, scandium, ak itrium.
Smelting ak separasyon refere a pwosesis pwodiksyon an nan trete mineral latè ra nan divès kalite oksid latè ra sèl oswa melanje, sèl, ak lòt konpoze.
Fondasyon metal refere a pwosesis pwodiksyon an nan pwodwi metal latè ra oswa alyaj lè l sèvi avèk sèl oswa melanje oksid latè ra, sèl, ak lòt konpoze kòm matyè premyè.
Resous segondè latè ra refere a dechè solid ki ka trete pou eleman latè ra yo genyen yo ka gen nouvo valè itilizasyon, ki gen ladan men pa limite a fatra leman pèmanan tè ra, dechè leman pèmanan, ak lòt dechè ki gen latè ra.
Pwodwi latè ra yo gen ladan mineral latè ra, divès kalite konpoze latè ra, divès kalite metal latè ra ak alyaj, elatriye.
Atik 31Depatman konpetan ki enpòtan nan Konsèy Eta a ka refere a dispozisyon ki enpòtan nan Règleman sa yo pou jesyon metal ra ki pa latè ra.
Atik 32Règleman sa a ap antre anvigè 1ye oktòb 2024.