Lòd Konsèy Eta a nan Repiblik Pèp la nan Lachin
No 785
"Règleman yo ki ra jesyon Latè" yo te adopte nan 31yèm reyinyon egzekitif la nan Konsèy Eta a sou li a, 26 avril 2024, epi yo pibliye epi yo pral antre an aplikasyon sou 1 oktòb 2024.
Premye Minis Li Qiang
22 jen 2024
Règleman jesyon latè ki ra
Atik 1Règleman sa yo formul pa lwa ki enpòtan nan efektivman pwoteje ak rasyonèl devlope ak itilize resous latè ki ra, ankouraje devlopman nan kalite siperyè nan endistri a Latè ra, kenbe sekirite ekolojik, epi asire sekirite resous nasyonal ak sekirite endistriyèl.
Atik 2Règleman sa yo dwe aplike nan aktivite tankou min, fondri, ak separasyon, metal fondri, itilizasyon konplè, sikilasyon pwodwi, ak enpòte ak ekspòtasyon nan tè ki ra nan teritwa a nan Repiblik Pèp la nan Lachin.
Atik 3Travay jesyon Latè ki ra dwe aplike liy yo, prensip, règleman, desizyon, ak aranjman nan pati a ak eta a, konfòme yo ak prensip la nan bay enpòtans egal a pwoteje resous ak devlope ak itilize yo, epi swiv prensip yo nan planifikasyon an jeneral, asire sekirite, inovasyon syantifik ak teknolojik, ak devlopman vèt.
Atik 4Resous Latè ki ra apatni a eta a; Pa gen okenn òganizasyon oswa moun ki ka anvayi oswa detwi resous latè ki ra.
Eta a ranfòse pwoteksyon resous sou latè ki ra pa lalwa a ak aplike min pwoteksyon nan resous tè ki ra.
Atik 5Eta a aplike yon plan inifye pou devlopman endistri latè ki ra. Depatman konpetan nan endistri ak teknoloji enfòmasyon nan Konsèy Eta a dwe, ansanm ak depatman ki enpòtan nan Konsèy Eta a, fòmile ak òganize aplikasyon an nan plan an devlopman pou endistri a Latè ra pa lalwa a.
Atik 6Eta a ankouraje ak sipòte rechèch la ak devlopman ak aplikasyon nan nouvo teknoloji, nouvo pwosesis, nouvo pwodwi, nouvo materyèl, ak nouvo ekipman nan endistri a Latè ra, kontinyèlman amelyore nivo a nan devlopman ak itilizasyon nan resous sou latè ki ra, epi li fè pwomosyon-wo fen, entelijan ak devlopman vèt nan endistri a Latè ra.
Atik 7Depatman Teknoloji Endistriyèl ak Enfòmasyon Konsèy Eta a responsab pou jesyon endistri Latè ki ra nan tout peyi a, ak etid fòmile ak òganize aplikasyon an nan règleman ra jesyon endistri Latè ak mezi. Depatman Resous Natirèl Konsèy Eta a ak lòt depatman ki enpòtan yo responsab pou travay ki gen rapò ak jesyon ki ra nan responsablite respektif yo.
Gouvènman lokal yo nan oswa pi wo nivo konte a yo responsab pou jesyon an nan tè ki ra nan rejyon respektif yo. Depatman konpetan ki enpòtan nan gouvènman lokal yo nan oswa pi wo nivo konte a, tankou endistri yo ak teknoloji enfòmasyon ak resous natirèl, va fè jesyon an nan tè ki ra pa responsablite respektif yo.
Atik 8Depatman Teknoloji Endistriyèl ak Enfòmasyon nan Konsèy Eta a dwe, ansanm ak depatman ki enpòtan nan Konsèy Eta a, detèmine antrepriz minè ki ra ak ra Latè fondri ak antrepriz separasyon ak anonse yo nan piblik la.
Eksepte pou antrepriz yo detèmine pa premye paragraf nan atik sa a, lòt òganizasyon ak moun ki ka pa angaje yo nan min tè ki ra ak ra latè fondri ak separasyon.
Atik 9Antrepriz minè ki ra yo dwe jwenn dwa min ak lisans min pa lwa jesyon resous mineral, règleman administratif, ak règleman ki enpòtan nasyonal la.
Envestisman nan pwojè minè ki ra, fondri, ak separasyon yo dwe konfòme yo avèk lwa yo, règleman administratif yo, ak dispozisyon ki enpòtan nasyonal sou jesyon pwojè envestisman.
Atik 10Eta a aplike kontwòl kantite total sou min tè ki ra ak ra Latè fondri ak separasyon, ak optimize jesyon dinamik, ki baze sou faktè tankou rezèv resous latè ra ak diferans ki genyen nan kalite, devlopman endistriyèl, pwoteksyon ekolojik, ak demann mache. Mezi espesifik yo dwe formul pa Depatman Endistriyèl ak Enfòmasyon sou Teknoloji Eta a nan konjonksyon avèk resous natirèl konsèy eta a, devlopman ak refòm depatman, ak lòt depatman.
Antrepriz minè ki ra ak antrepriz ki ra sou latè ak separasyon antrepriz yo ta dwe entèdi yo respekte règleman ki enpòtan Nasyonal Total Kantite Kontwòl la.
Atik 11Eta a ankouraje ak sipòte antrepriz yo sèvi ak teknoloji avanse ak aplikab ak pwosesis yo konplètman itilize segondè resous latè ki ra.
Ra latè antrepriz itilizasyon konplè yo pa gen dwa angaje yo nan aktivite pwodiksyon lè l sèvi avèk mineral ki ra sou latè kòm matyè premyè.
Atik 12Enterprises ki angaje nan min tè ki ra, fondri ak separasyon, metal fondri, ak itilizasyon konplè va respekte lwa yo ki enpòtan ak règleman sou resous mineral, konsèvasyon enèji ak pwoteksyon anviwònman, pwodiksyon pwòp, sekirite pwodiksyon, ak pwoteksyon dife, ak adopte prevansyon risk anviwònman rezonab, pwoteksyon ekolojik, prevansyon polisyon, ak kontwòl pwoteksyon sekirite ak mezi efikasite nan efektivman anviwònman an.
Atik 13Pa gen okenn òganizasyon oswa moun ki ka achte, pwosesis, vann, oswa ekspòtasyon pwodwi latè ki te ilegalman mine oswa ilegalman fondri ak separe.
Atik 14Depatman Teknoloji Endistriyèl ak Enfòmasyon nan Konsèy Eta a dwe, ansanm ak resous natirèl yo, komès, koutim, taksasyon, ak lòt depatman nan Konsèy Eta a, etabli yon sistèm enfòmasyon enfòmasyon ki ra trasabilite, ranfòse jesyon an trasabilite nan pwodwi latè ki ra nan tout pwosesis la, ak ankouraje done pataje nan mitan depatman ki enpòtan.
Antrepriz ki angaje nan min tè ki ra, fondri ak separasyon, metal fondri, itilizasyon konplè, ak ekspòtasyon nan pwodwi latè ki ra dwe etabli yon sistèm dosye koule pwodwi ki ra, di laverite dosye enfòmasyon ki nan pwodwi ki ra sou latè, ak antre nan li nan sistèm enfòmasyon ki ra sou latè trasabilite pwodwi.
Atik 15Enpòte a ak ekspòtasyon nan pwodwi latè ki ra ak teknoloji ki gen rapò, pwosesis, ak ekipman dwe konfòme yo avèk lwa yo ki enpòtan ak règleman administratif sou komès etranje ak jesyon enpòte ak ekspòtasyon. Pou atik ki kontwole ekspòtasyon yo, yo dwe konfòme yo avèk lwa kontwòl ekspòtasyon yo ak règleman administratif yo.
Atik 16Eta a va amelyore sistèm rezèv Latè ki ra nan konbine rezèv fizik ak rezèv nan depo mineral.
Rezèv fizik la nan tè ki ra aplike pa konbine rezèv gouvènman an ak rezèv antrepriz, ak estrikti a ak kantite varyete rezèv yo kontinyèlman optimisé. Mezi espesifik yo dwe formul pa Komisyon an Devlopman ak Refòm ak Depatman Finans nan Konsèy Eta a ansanm ak depatman yo konpetan nan endistri yo ak teknoloji enfòmasyon, ak grenn jaden yo ak depatman rezèv materyèl.
Depatman Resous Natirèl nan Konsèy Eta a, ansanm ak depatman ki enpòtan nan Konsèy Eta a, va deziyen rezèv resous Latè ki baze sou bezwen an asire sekirite a nan resous latè ki ra, pran an faktè kont tankou rezèv resous, distribisyon, ak enpòtans, ak ranfòse sipèvizyon ak pwoteksyon pa lalwa a. Depatman Resous Natirèl yo dwe fòme mezi espesifik nan Konsèy Eta a ansanm ak depatman ki enpòtan nan Konsèy Eta a.
Atik 17Ra òganizasyon endistri Latè dwe etabli ak amelyore nòm endistri yo, ranfòse endistri oto-disiplin jesyon, gid antrepriz yo respekte lalwa a ak opere ak entegrite, ak ankouraje konpetisyon ki jis.
Atik 18Depatman Teknoloji Endistriyèl ak Enfòmasyon Enfòmasyon ak lòt depatman ki enpòtan yo (ki te refere yo kòm depatman sipèvize ak enspeksyon yo) dwe sipèvize ak enspekte min, fondri ak separasyon, metal fondri, itilizasyon konplè, sikilasyon pwodwi, enpòte ak ekspòtasyon sou latè ki enpòtan ak lwa yo ak règleman yo ak règleman yo.
Depatman sipèvize ak enspeksyon yo dwe gen dwa pou yo pran mezi sa yo lè y ap fè sipèvize ak enspeksyon:
(1) mande inite enspekte a pou bay dokiman ak materyèl ki enpòtan;
(2) kesyone inite enspekte a ak pèsonèl ki enpòtan li yo ak ki egzije yo eksplike sikonstans ki gen rapò ak zafè ki anba sipèvizyon ak enspeksyon;
(3) k ap antre nan kote yo sispèk ki aktivite ilegal yo fè envestigasyon ak kolekte prèv;
(iv) sezi pwodwi latè ki ra, zouti, ak ekipman ki gen rapò ak aktivite ilegal ak sele sit sa yo kote aktivite ilegal yo ap pran plas;
(5) Lòt mezi preskri pa lwa ak règleman administratif yo.
Inite yo enspekte ak pèsonèl ki enpòtan yo dwe kolabore, bay dokiman ki enpòtan ak materyèl verite, epi yo pa dwe refize oswa anpeche.
Atik 19Lè depatman sipèvize ak enspeksyon an ap fè sipèvize ak enspeksyon, pa gen mwens pase de pèsonèl sipèvize ak enspeksyon, epi yo dwe pwodwi sètifika ki fè respekte lalwa administratif valab.
Manm anplwaye nan depatman sipèvize ak enspeksyon yo dwe kenbe konfidansyèl sekrè eta a, sekrè komèsyal yo, ak enfòmasyon pèsonèl yo te aprann pandan sipèvizyon ak enspeksyon.
Atik 20Nenpòt ki moun ki vyole dispozisyon ki nan règleman sa yo ak komèt nenpòt nan zak sa yo dwe pini pa Depatman an konpetan nan Resous Natirèl pa lwa a:
(1) yon minè minè ki ra antrepriz min resous tè ki ra san yo pa jwenn yon dwa min oswa lisans min, oswa min resous latè ki ra pi lwen pase zòn nan min ki anrejistre pou dwa min;
(2) òganizasyon ak moun ki pa antrepriz minè ki ra angaje yo nan min tè ki ra.
Atik 21Ki kote antrepriz minè ki ra ak ra Latè fondri ak antrepriz separasyon angaje yo nan min tè ki ra, fondri, ak separasyon an vyolasyon nan kontwòl yo volim total ak dispozisyon jesyon, depatman yo konpetan nan resous natirèl ak endistri ak teknoloji enfòmasyon dwe, pa responsablite respektif yo, yo fè lòd pou yo fè koreksyon, konfiske ilegalman pwodwi latè ki pa gen okenn bagay ki pa gen okenn. Si pa gen okenn pwogrè ilegal oswa pwogrè yo ilegal yo gen mwens pase RMB 500,000, yon amann pa mwens pase RMB 1 milyon dola men pa plis pase RMB 5 milyon dola yo dwe enpoze; Kote sikonstans yo grav, yo pral bay lòd pou yo sispann pwodiksyon ak operasyon biznis, ak moun ki direktè lekòl la ki an chaj, sipèvizè a dirèkteman responsab ak lòt moun ki responsab dirèkteman dwe pini pa lalwa a.
Atik 22Nenpòt vyolasyon dispozisyon ki nan règleman sa yo ki komèt nenpòt nan zak sa yo dwe bay lòd pa konpetan endistriyèl la ak enfòmasyon teknoloji depatman yo sispann zak la ilegal, konfiske pwodwi yo ilegalman pwodwi latè ak montan ilegal, osi byen ke zouti yo ak ekipman yo itilize dirèkteman pou aktivite ilegal, ak enpoze yon amann nan pa mwens pase 5 fwa, men se pa plis pase 10 fwa yo te itilize yo; Si pa gen okenn montan ilegal oswa montan ilegal yo gen mwens pase RMB 500,000, yon amann pa mwens pase RMB 2 milyon men pa plis pase RMB 5 milyon dwe enpoze; Si sikonstans yo grav, Sipèvizyon sou mache a ak Depatman Jesyon dwe revoke lisans biznis li yo:
(1) òganizasyon oswa moun ki pa gen anpil antrepriz sou latè ki ra ak antrepriz separasyon angaje yo nan fondri ak separasyon;
(2) Ra latè antrepriz itilizasyon konplè itilize mineral ki ra sou latè kòm matyè premyè pou aktivite pwodiksyon an.
Atik 23Nenpòt ki moun ki vyole dispozisyon ki nan règleman sa yo pa achte, pwosesis, oswa vann ilegalman mine oswa ilegalman fondri ak separe pwodwi latè ki ra dwe bay lòd pa konpetan endistriyèl la ak enfòmasyon teknoloji depatman ansanm ak depatman ki enpòtan yo sispann konpòtman an ilegal, konfiske lè yo achte ilegal, epi yo te vann oswa pwodwi yo ki pa gen plis pase sa ki pa gen plis pase sa ki te itilize pou yo ka itilize yo, epi yo pa gen okenn. Si pa gen okenn pwogrè ilegal oswa pwogrè yo ilegal yo gen mwens pase 500,000 Yuan, yon amann nan pa mwens pase 500,000 Yuan men pa plis pase 2 milyon Yuan dwe enpoze; Si sikonstans yo grav, sipèvizyon mache ak depatman jesyon an dwe anile lisans biznis li yo.
Atik 24Enpòte a ak ekspòtasyon nan pwodwi latè ki ra ak teknoloji ki gen rapò, pwosesis, ak ekipman an vyolasyon de lwa ki enpòtan, règleman administratif, ak dispozisyon ki nan règleman sa yo dwe pini pa depatman an komès konpetan, koutim, ak lòt depatman ki enpòtan pa devwa yo ak pa lalwa a.
Atik 25:Si yon antrepriz angaje nan min tè ki ra, fondri ak separasyon, metal fondri, itilizasyon konplè, ak ekspòtasyon nan pwodwi latè ki ra echwe yo di laverite enfòmasyon sou koule nan pwodwi latè ki ra ak antre nan li nan sistèm la ra sou latè trasabilite enfòmasyon, pa gen okenn enfòmasyon ki gen plis pase yo ki gen plis pase yo pou yo korije yo ak lòt moun ki gen plis pase yo. Yuan sou antrepriz la; Si li refize korije pwoblèm nan, li dwe bay lòd yo sispann pwodiksyon ak biznis, ak moun prensipal la ki an chaj, sipèvizè a dirèkteman responsab ak lòt moun ki responsab dirèkteman dwe peye pa mwens pase RMB 20,000 Yuan men pa plis pase RMB 50,000 Yuan, ak antrepriz la va peye pa mwens pase RMB 200,000 Yuan men pa plis pase RMB 1 milyon.
Atik 26Anyone who refuses or obstructs the supervisory and inspection department from performing its supervisory and inspection duties by the law shall be ordered by the supervisory and inspection department to make corrections, and the principal person in charge, the directly responsible supervisor, and others directly responsible persons shall be given a warning, and the enterprise shall be fined not less than RMB 20,000 yuan but not more than RMB 100,000 yuan; Si antrepriz la refize fè koreksyon, li dwe bay lòd yo sispann pwodiksyon ak biznis, ak moun ki direktè lekòl la ki an chaj, sipèvizè a dirèkteman responsab ak lòt moun ki responsab dirèk
Atik 27:Antrepriz ki angaje nan min tè ki ra, fondri ak separasyon, metal fondri, ak itilizasyon konplè ki vyole lwa ak règleman ki enpòtan sou konsèvasyon enèji ak pwoteksyon anviwònman, pwodiksyon pwòp, sekirite pwodiksyon, ak pwoteksyon dife dwe pini pa depatman ki enpòtan pa devwa yo ak lwa yo.
Konpòtman ilegal ak iregilye nan antrepriz angaje nan min tè ki ra, fondri ak separasyon, metal fondri, itilizasyon konplè, ak enpòte ak ekspòtasyon nan pwodwi ki ra sou latè yo dwe anrejistre nan dosye yo kredi pa depatman ki enpòtan pa lalwa a ak enkli nan sistèm nan enfòmasyon ki enpòtan kredi nasyonal la.
Atik 28Nenpòt manm pèsonèl nan Depatman Sipèvizyon ak Enspeksyon ki abize pouvwa li, neglije devwa l 'yo, oswa angaje nan néglijans médikal pou benefis pèsonèl nan jesyon an nan tè ki ra dwe pini dapre lalwa.
Atik 29Nenpòt moun ki vyole dispozisyon ki nan règleman sa a ak konstitye yon zak vyolasyon jesyon sekirite piblik yo dwe sijè a pinisyon jesyon sekirite piblik pa lalwa a; Si li konstitye yon krim, responsablite kriminèl la dwe pouswiv pa lalwa.
Atik 30Tèm sa yo nan règleman sa yo gen siyifikasyon sa yo:
Latè ki ra refere a tèm jeneral la pou eleman tankou lantan, Seryòm, Praseodim, Neyodim, Promethium, Samarium, Europium, Gadolinyom, Terbium, Dysprosium, Holmium, Erbyòm, Thulium, Ytterbium, Lutetium, Scandium, ak Yttrium.
Sipòte ak separasyon refere a pwosesis pwodiksyon an nan pwosesis mineral ki ra sou latè nan divès kalite oksid latè ki ra oswa melanje, sèl, ak lòt konpoze.
Metal fondri refere a pwosesis pwodiksyon an nan pwodwi metal latè ki ra oswa alyaj lè l sèvi avèk yon sèl oswa melanje oksid latè ki ra, sèl, ak lòt konpoze kòm matyè premyè.
Resous ki ra sou latè segondè refere a dechè solid ki ka trete pou ke eleman yo sou latè ra yo gen ladan yo ka gen nouvo valè itilize, ki gen ladan men pa limite a sa ki ra sou latè pèmanan dechè leman, dechè leman pèmanan, ak lòt dechè ki gen tè ki ra.
Ra pwodwi latè gen ladan mineral ki ra sou latè, divès kalite konpoze latè ki ra, divès kalite metal latè ki ra ak alyaj, elatriye.
Atik 31Depatman konpetan ki enpòtan nan Konsèy Eta a ka refere a dispozisyon ki enpòtan nan règleman sa yo pou jesyon an nan metal ra lòt pase tè ki ra.
Atik 32Règleman sa a pral antre nan fòs 1ye oktòb 2024.