Odar majalisar gudanarwa ta jamhuriyar jama'ar kasar Sin
Na 785
An amince da “Dokokin Gudanar da Duniya Rare” a taron zartarwa na 31st na Majalisar Jiha a ranar 26 ga Afrilu, 2024, kuma an fitar da su kuma za su fara aiki a ranar 1 ga Oktoba, 2024.
Firayim Minista Li Qiang
Yuni 22, 2024
Dokokin Gudanar da Duniya Rare
Mataki na 1An tsara waɗannan ka'idoji ta dokokin da suka dace don karewa da haɓakawa bisa hankali da amfani da albarkatun ƙasa da ba kasafai ba, haɓaka ingantaccen haɓaka masana'antar ƙasa da ba kasafai ba, kiyaye yanayin muhalli, da tabbatar da tsaron albarkatun ƙasa da amincin masana'antu.
Mataki na 2Wadannan ka'idoji za su shafi ayyuka kamar hakar ma'adinai, narkewa, da rabuwa, narkar da karafa, cikakken amfani, rarraba kayayyaki, shigo da fitar da kasa da ba kasafai ba a cikin yankin Jamhuriyar Jama'ar Sin.
Mataki na 3Ayyukan gudanar da ƙasa da ba kasafai ba za su aiwatar da layukan, ka'idoji, manufofi, yanke shawara, da tsare-tsare na Jam'iyya da Jiha, tare da bin ka'idar ba da mahimmanci daidai ga kare albarkatu da haɓakawa da amfani da su, tare da bin ka'idodin tsare-tsare gabaɗaya, tabbatarwa. aminci, kimiyya da fasaha sababbin abubuwa, da kore ci gaba.
Mataki na 4Albarkatun kasa da ba kasafai ba na Jiha ne; babu wata kungiya ko wani mutum da zai iya shiga ko lalata albarkatun kasa.
Jiha tana ƙarfafa kariyar albarkatun ƙasa da ba safai ba ta hanyar doka tare da aiwatar da aikin hakar ma'adinan kariya na albarkatun ƙasa.
Mataki na 5Jiha tana aiwatar da wani tsari guda ɗaya don haɓaka masana'antar ƙasa da ba kasafai ba. Ma'aikatar Masana'antu da Fasahar Watsa Labarai na Majalisar Jiha, za su tsara da tsara tsarin aiwatar da shirin raya masana'antu na duniya ta hanyar doka, tare da sassan da abin ya shafa.
Mataki na 6Jiha tana ƙarfafawa da tallafawa bincike da haɓakawa da aikace-aikacen sabbin fasahohi, sabbin matakai, sabbin samfura, sabbin kayan aiki, da sabbin kayan aiki a cikin masana'antar ƙasa da ba kasafai ba, tana ci gaba da haɓaka matakin haɓakawa da amfani da albarkatun ƙasa da ba kasafai ba, kuma yana haɓaka babban haɓaka. -ƙarshen, fasaha da koren ci gaban masana'antar ƙasa da ba kasafai ba.
Mataki na 7Sashen masana'antu da fasaha na Majalisar Jiha shine ke da alhakin gudanar da masana'antar ƙasa da ba kasafai ba a duk faɗin ƙasar, kuma bincike ya tsara da tsara aiwatar da manufofi da matakan sarrafa masana'antar ƙasa da ba kasafai ba. Sashen albarkatun kasa na Majalisar Jiha da sauran sassan da abin ya shafa ne ke da alhakin gudanar da ayyukan da ba kasafai suke da alaka da gudanar da kasa ba a cikin ayyukansu daban-daban.
Hukumomin kananan hukumomi a matakin kananan hukumomi ko sama da haka ne ke da alhakin kula da kasa da kasa a yankunansu. Ma'aikatun da suka dace na ƙananan hukumomi ko sama da matakin gundumomi, kamar masana'antu da fasahar bayanai da albarkatun ƙasa, za su gudanar da ayyukan da ba su da yawa ta hanyar ayyukansu.
Mataki na 8Sashen masana'antu da fasahar watsa labarai na Majalisar Jiha, tare da sassan da abin ya shafa na Majalisar Jiha, za su tantance masana'antar hakar kasa da ba kasafai ba, da kamfanonin hakar kasa da ba kasafai ba tare da sanar da jama'a.
Sai dai masana'antun da aka ƙayyade ta sakin layi na farko na wannan Labari, wasu kungiyoyi da daidaikun mutane ba za su iya shiga aikin hakar ƙasa da ba kasafai ba da narkewar ƙasa da ba kasafai ba.
Mataki na 9Kamfanonin hakar ma'adinan da ba kasafai ba za su sami haƙƙin ma'adinai da lasisin hakar ma'adinai ta dokokin sarrafa albarkatun ma'adinai, dokokin gudanarwa, da ƙa'idodin ƙasa masu dacewa.
Zuba jari a aikin hakar ma'adinan ƙasa da ba kasafai ba, narkewa, da ayyukan rabuwa dole ne su bi dokoki, ƙa'idodin gudanarwa, da tanadin ƙasa da suka dace game da sarrafa ayyukan saka hannun jari.
Mataki na 10Jiha tana aiwatar da cikakken iko akan hakar ma'adinan ƙasa da ba kasafai ba da narke da rarrabuwar ƙasa da ba kasafai ba, kuma tana haɓaka gudanarwa mai ƙarfi, dangane da abubuwa kamar ƙarancin albarkatun ƙasa da bambance-bambancen nau'ikan, haɓaka masana'antu, kariyar muhalli, da buƙatar kasuwa. Sashen masana'antu da fasahar watsa labarai na Majalisar Jiha ne za su tsara takamaiman matakai tare da ma'aikatun albarkatun ƙasa, raya ƙasa da yin gyare-gyare, da sauran sassa na Majalisar Jiha.
Kamfanonin hakar ma'adinan ƙasa da ba safai ba, da masana'antar hakar ƙasa da ba kasafai ba ya kamata su bi ƙa'idodin sarrafa adadin adadin ƙasa da suka dace.
Mataki na 11Jiha tana ƙarfafawa da tallafawa masana'antu don amfani da ci-gaba kuma masu amfani da fasahohi da matakai don yin amfani da gaba ɗaya albarkatun ƙasa na biyu da ba kasafai ba.
Kamfanonin da ba su da yawa na amfani da ƙasa ba a yarda su shiga ayyukan samarwa ta amfani da ma'adinan ƙasa da ba kasafai ba a matsayin albarkatun ƙasa.
Mataki na 12Kamfanonin da ke aikin hakar ma'adinan ƙasa da ba kasafai ba, narkewa da rarrabuwa, narkewar ƙarfe, da cikakken amfani za su bi dokoki da ƙa'idodi masu dacewa kan albarkatun ma'adinai, adana makamashi da kariyar muhalli, samarwa mai tsabta, amincin samarwa, da kariyar wuta, da ɗaukar haɗarin muhalli mai ma'ana. rigakafi, kariyar muhalli, rigakafin gurɓatawa, da sarrafawa da matakan kariya don hana gurbatar muhalli yadda ya kamata da samar da haɗarin aminci.
Mataki na 13Babu wata kungiya ko wani mutum da zai iya siya, sarrafa, siyarwa, ko fitar da samfuran ƙasa da ba kasafai ba waɗanda aka haƙa ba bisa ƙa'ida ba ko narkar da su ba bisa ka'ida ba.
Mataki na 14Sashen masana'antu da fasahar bayanai na Majalisar Jiha za su, tare da albarkatun ƙasa, kasuwanci, kwastan, haraji, da sauran sassan Majalisar Jiha, su kafa tsarin bayanan gano samfuran ƙasa da ba kasafai ba, tare da ƙarfafa sarrafa samfuran ƙasa da ba kasafai ba a duk faɗin. gaba dayan tsarin, da inganta musayar bayanai tsakanin sassan da suka dace.
Kamfanonin da ke aikin hakar ma'adinan ƙasa da ba kasafai ba, narkewa da rabuwa, narkewar ƙarfe, cikakken amfani, da fitar da samfuran ƙasa da ba kasafai ba za su kafa tsarin rikodin rikodi na samfuran ƙasa da ba kasafai ba, da yin rikodin bayanan kwararar samfuran ƙasa da ba kasafai ba, kuma su shigar da shi cikin ƙasa mai wuya. samfurin gano tsarin bayanai.
Mataki na 15Shigo da fitarwa na samfuran ƙasa da ba kasafai ba da fasaha masu alaƙa, matakai, da kayan aiki za su bi ƙa'idodin da suka dace da ka'idojin gudanarwa kan kasuwancin waje da sarrafa shigo da fitarwa. Don abubuwan da ke sarrafa fitar da kaya, za su kuma bi ka'idodin sarrafa fitarwa da dokokin gudanarwa.
Mataki na 16Jiha za ta inganta tsarin ajiyar ƙasa da ba kasafai ba ta hanyar haɗa ma'ajiyar jiki tare da ma'adinan ma'adinai.
Ana aiwatar da ajiyar jiki na ƙasa mai ƙarancin ƙarfi ta hanyar haɗa asusun gwamnati tare da ajiyar kamfanoni, kuma ana ci gaba da inganta tsari da adadin nau'ikan ajiyar. Hukumar raya kasa da garambawul da ma’aikatar kudi ta Majalisar Jiha za ta tsara takamaiman matakan tare da kwararrun sassan masana’antu da fasahar sadarwa, da sassan ajiyar hatsi da kayan abinci.
Sashen albarkatun kasa na Majalisar Jiha, tare da sassan da abin ya shafa na Majalisar Jiha, za su tsara wuraren ajiyar albarkatun kasa da ba kasafai ba bisa la'akari da abubuwan da suka shafi albarkatun kasa, rarrabawa, da mahimmanci. , da kuma ƙarfafa kulawa da kariya ta doka. Sashen albarkatun kasa na Majalisar Jiha zai tsara takamaiman matakai tare da sassan da abin ya shafa na Majalisar Jiha.
Mataki na 17Ƙungiyoyin masana'antu na duniya waɗanda ba safai ba za su kafa da inganta ƙa'idodin masana'antu, ƙarfafa tsarin kula da tarbiyyar masana'antu, jagoranci masana'antu don bin doka da aiki da gaskiya, da haɓaka gasa ta gaskiya.
Mataki na 18Ma'aikatun masana'antu da fasaha na bayanai da sauran sassan da suka dace (daga nan gaba ɗaya ake magana a kai a matsayin sassan kulawa da dubawa) za su kula da kuma duba ma'adinai, narkewa da rabuwa, narkewar ƙarfe, cikakken amfani, rarraba samfur, shigo da fitarwa na ƙasa da ba kasafai ta hanyar ba. dokoki da ka'idoji da suka dace da tanadin waɗannan Dokokin da rarraba ayyukansu, tare da magance ayyukan da ba su dace ba cikin gaggawa da doka.
Ma'aikatun kulawa da dubawa za su sami damar ɗaukar matakai masu zuwa yayin gudanar da kulawa da dubawa:
(1) Neman sashin da aka bincika don samar da takardu da kayan da suka dace;
(2) Tambayoyi ga sashin da aka bincika da ma'aikatan da suka dace da kuma buƙatar su don bayyana yanayin da suka shafi al'amuran da ke karkashin kulawa da dubawa;
(3) Shiga wuraren da ake zargi da aikata laifuka ba bisa ka'ida ba don gudanar da bincike da tattara shaidu;
(iv) Kame samfuran ƙasa da ba kasafai ba, kayan aiki, da kayan aiki masu alaƙa da haramtattun ayyuka da rufe wuraren da ke faruwa ba bisa ƙa'ida ba;
(5) Sauran matakan da dokoki da ka'idojin gudanarwa suka tsara.
Rukunin da aka bincika da ma'aikatan da suka dace za su ba da haɗin kai, samar da takardu da kayan da suka dace da gaskiya, kuma ba za su ƙi ko hana su ba.
Mataki na 19Lokacin da sashen kulawa da dubawa ke gudanar da kulawa da dubawa, ba za a sami ma'aikatan kulawa da dubawa ba kasa da biyu, kuma za su samar da ingantattun takaddun tabbatar da doka na gudanarwa.
Ma'aikatan sashen kulawa da dubawa dole ne su kiyaye sirrin jihar, sirrin kasuwanci, da bayanan sirri da aka koya yayin kulawa da dubawa.
Mataki na 20Duk wanda ya karya tanade-tanaden wadannan Dokokin, kuma ya aikata daya daga cikin wadannan ayyuka, za a hukunta shi a hannun Ma'aikatar Albarkatun Kasa ta hanyar doka:
(1) Kamfanin hakar ma'adinan ƙasa da ba kasafai ba yana hako albarkatun ƙasa ba tare da samun haƙƙin haƙar ma'adinai ko lasisin hakar ma'adinai ba, ko ma'adinan ƙasa da ba kasafai ba fiye da yankin ma'adinai da aka yiwa rajista don haƙƙin haƙar ma'adinai;
(2) Kungiyoyi da daidaikun jama'a ban da kamfanonin hakar ma'adinan ƙasa da ba kasafai ba suna yin aikin hakar ƙasa da ba kasafai ba.
Mataki na 21Inda kamfanoni masu hakar ma'adinan ƙasa da ba kasafai suke yin hakar ƙasa ba da kuma rarrabuwar kawuna suka tsunduma cikin aikin hakar ma'adinan ƙasa da ba kasafai ba, narkawa da rarrabuwar kawuna wanda ya saba wa jimillar sarrafa girma da tanadin gudanarwa, sassan da suka cancanta na albarkatun ƙasa da masana'antu da fasahar sadarwa za su, bisa nauyin da ke kansu. , ya umarce su da su yi gyara, su kwace kayayyakin da ba kasafai ake kerawa ba, da kuma ribar da aka samu ba bisa ka’ida ba, sannan a ci tarar da ba ta gaza sau biyar ba amma ba ta fi sau goma ba; idan ba a samu riba ba bisa ka’ida ko kuma abin da aka samu ba bisa ka’ida ba ya kai RMB 500,000, za a ci tarar da bai gaza RMB miliyan daya ba amma bai wuce RMB miliyan 5 ba; inda al'amura suka yi tsanani, za a umarce su da su dakatar da samarwa da gudanar da harkokin kasuwanci, kuma doka za ta hukunta babban wanda ke da alhakin, mai kulawa kai tsaye da sauran masu alhakin kai tsaye.
Mataki na 22Duk wani keta tanade-tanaden waɗannan Dokokin da ya aikata ɗaya daga cikin waɗannan ayyuka, ƙwararrun sashen masana'antu da fasaha na bayanai za su ba da umarnin dakatar da haramtacciyar haramtacciyar hanya, kwace kayayyakin ƙasa da ba safai ba da aka kera ba bisa ƙa'ida ba, da kuma haramtattun kayayyaki, da kayan aiki da kayan aiki. ana amfani da shi kai tsaye don ayyukan da ba bisa ka'ida ba, kuma a sanya tarar da ba ta gaza sau 5 ba amma ba fiye da sau 10 na haram ba; idan ba a samu kudaden haram ba ko kuma abin da aka samu ba bisa ka’ida ba ya kai RMB 500,000, za a ci tarar da bai gaza RMB miliyan biyu ba amma bai wuce RMB miliyan 5 ba; idan yanayi ya yi tsanani, sashen kula da kasuwa da gudanarwa za su soke lasisin kasuwanci:
(1) Ƙungiya ko daidaikun jama'a waɗanda ban da narkakken ƙasa da masana'antu na rabuwa ba suna shiga cikin narkewa da rabuwa;
(2) Kamfanoni masu amfani da ƙasa da ba su da yawa suna amfani da ma'adinan ƙasa da ba kasafai ba a matsayin albarkatun ƙasa don ayyukan samarwa.
Mataki na 23Duk wanda ya saba wa tanadin waɗannan Dokokin ta hanyar siya, sarrafa, ko siyar da haƙar ma'adinai ba bisa ka'ida ba ko narkakkar da keɓaɓɓen kayan ƙasa ba bisa ka'ida ba, za a umarce su da sashen masana'antu da fasahar bayanai tare da sassan da abin ya shafa don dakatar da halayya ta haramtacciyar hanya, kwace abin da aka saya ba bisa ka'ida ba. , sarrafa ko sayar da samfuran ƙasa da ba kasafai ba da riba da kayan aiki da kayan aikin da aka yi amfani da su kai tsaye don ayyukan da ba bisa ka'ida ba, da kuma sanya tarar da ba ta ƙasa da sau 5 ba amma fiye da sau 10 na haramtacciyar riba; idan ba a samu riba ba bisa ka’ida ba ko kuma abin da aka samu ba bisa ka’ida ba ya kai yuan 500,000, za a ci tarar da bai gaza yuan 500,000 ba amma bai wuce yuan miliyan 2 ba; idan yanayi ya yi tsanani, sashen kula da kasuwa da gudanarwa za su soke lasisin kasuwanci.
Mataki na 24Shigo da fitarwa na samfuran ƙasa da ba kasafai ba da fasahohi, matakai, da kayan aiki masu alaƙa da suka saba wa dokokin da suka dace, ƙa'idodin gudanarwa, da tanadin waɗannan ƙa'idodin za a hukunta su ta hanyar ma'aikatar kasuwanci, kwastan, da sauran sassan da suka dace ta ayyukansu da ayyukansu. da doka.
Mataki na 25:Idan wani kamfani da ke aikin hakar ma'adinan ƙasa da ba kasafai ba, narkewa da rabuwa, narkewar ƙarfe, cikakken amfani, da fitar da samfuran ƙasa da ba kasafai ba ya kasa yin rikodin bayanan kwararar samfuran ƙasa da ba kasafai ba kuma shigar da shi cikin tsarin bayanan samfuran ƙasa da ba kasafai ba, masana'antar da sashen fasahar sadarwa, da sauran sassan da abin ya shafa za su umarce shi da ya gyara matsalar ta hanyar rabon ayyukansu da kuma sanya tarar da bai gaza RMB yuan 50,000 ba amma bai wuce RMB yuan 200,000 ga kamfanin ba; idan ta ki gyara matsalar, za a umarce ta da ta dakatar da samarwa da kasuwanci, sannan za a ci tarar babban jami’in da ke da alhakin kai tsaye da mai kula da kai tsaye da sauran masu hannu da shuni ba kasa da RMB yuan 20,000 ba amma bai wuce RMB 50,000 ba. , kuma za a ci tarar kamfanin wanda bai gaza RMB yuan 200,000 ba amma bai wuce RMB miliyan 1 ba.
Mataki na 26Duk wanda ya ki ko ya hana ma’aikatar sa ido da duba ayyukan sa ido da bincike da doka ta tanada, za a umarce shi da sashin kulawa da dubawa da su yi gyara, da kuma babban wanda ke da hannu, da mai kulawa kai tsaye, da sauran masu hannu da shuni kai tsaye. za a ba da gargadi, kuma za a ci tarar kamfani ba kasa da RMB yuan 20,000 ba amma bai wuce RMB yuan 100,000 ba; idan kamfani ya ki yin gyara, za a umarce shi da ya dakatar da samarwa da kasuwanci, kuma za a ci tarar babban jami'in da ke da alhakin kai tsaye da mai kulawa kai tsaye da sauran masu hannu da shuni ba kasa da RMB yuan 20,000 ba amma bai wuce yuan 50,000 ba. , kuma za a ci tarar kamfanin ba kasa da RMB yuan 100,000 ba amma bai wuce RMB yuan 500,000 ba.
Mataki na 27:Kamfanonin da ke aikin hakar ma'adinan ƙasa da ba kasafai ba, narkewa da rarrabuwar kai, narkewar ƙarfe, da cikakken amfani waɗanda suka keta dokoki da ƙa'idodi game da kiyaye makamashi da kare muhalli, samarwa mai tsabta, amincin samarwa, da kariyar wuta za a hukunta su ta sassan da suka dace ta ayyukansu da dokokinsu. .
Ba bisa ka'ida ba kuma ba bisa ka'ida ba halaye na masana'antun da ke tsunduma cikin ma'adinan ƙasa da ba kasafai ba, narkewa da rarrabuwa, narkewar ƙarfe, cikakken amfani, da shigo da fitar da samfuran ƙasa da ba kasafai ba za a rubuta su a cikin bayanan bashi ta sassan da suka dace ta doka kuma a haɗa su cikin abubuwan da suka dace na ƙasa. tsarin bayanan bashi.
Mataki na 28Duk wani ma’aikacin sashen sa ido da duba wanda ya yi amfani da ikonsa, ya yi sakaci da aikinsa, ko ya aikata munanan ayyuka don amfanin kansa a cikin tafiyar da manyan kasa, za a hukunta shi kamar yadda doka ta tanada.
Mataki na 29Duk wanda ya karya tanade-tanaden wannan Doka kuma ya zama wani abu na cin zarafi na kula da harkokin tsaron jama'a, za a fuskanci hukunci na kula da tsaron jama'a ta hanyar doka; idan ya zama laifi, doka za ta bi diddigin laifin aikata laifuka.
Mataki na 30Sharuɗɗan da ke cikin waɗannan Dokokin suna da ma'anoni masu zuwa:
Rare ƙasa tana nufin kalmar gaba ɗaya don abubuwa kamar lanthanum, cerium, praseodymium, neodymium, promethium, samarium, europium, gadolinium, terbium, dysprosium, holmium, erbium, thulium, ytterbium, lutetium, scandium, da yttrium.
Narkewa da rarrabuwa na nufin tsarin samar da sarrafa ma'adanai na ƙasa da ba kasafai ba zuwa nau'ikan oxides guda ɗaya ko gauraye da yawa na ƙasa, gishiri, da sauran mahadi.
Karfe na nufin tsarin samar da karafa na duniya da ba kasafai ba ko gami da amfani da guda daya ko gauraye da ba kasafai ba, gishiri, da sauran mahadi a matsayin albarkatun kasa.
Abubuwan da ba a sani ba na duniya na sakandare suna nufin ƙaƙƙarfan sharar gida waɗanda za a iya sarrafa su ta yadda abubuwan da ba kasafai suke ƙunsa ba za su iya samun sabon ƙimar amfani, gami da amma ba'a iyakance ga sharar maganadisu na dindindin na duniya ba, sharar fage na dindindin, da sauran sharar da ke ɗauke da ƙarancin ƙasa.
Kayayyakin ƙasan da ba kasafai ba sun haɗa da ma'adinan ƙasa da ba kasafai ba, ma'adanai daban-daban na ƙasa, nau'ikan karafa na ƙasa da ba kasafai daban-daban da gami da sauransu.
Mataki na 31Sassan da suka dace na Majalisar Jiha na iya komawa ga abubuwan da suka dace na waɗannan Dokokin don sarrafa karafa da ba kasafai ba banda ƙasa.
Mataki na 32Wannan Dokar za ta fara aiki a ranar 1 ga Oktoba, 2024.