Txinako Herri Errepublikako Estatuko Kontseiluaren ordena
785. zenbakia
"Lurraren Kudeaketa Araudiaren Araudia" estatuaren 31ko Kontseilu Betearazlean, 2024ko apirilaren 26an, eta agindutakoa da eta 2024ko urriaren 1ean indarrean sartuko dira.
Lehen ministroa Li Qiang
2024ko ekainaren 22a
Lurraren Kudeaketa Araudia
1. artikuluaAraudi horiek legearen baliabideak modu eraginkorrean babesteko eta arrazionalki garatzeko eta arrazionalki garatzeko eta arrazionalki garatzeko, kalitate handiko industriaren garapen handia sustatzeko, segurtasun ekologikoa mantentzeko, eta baliabideen segurtasun nazionala eta industria segurtasuna bermatzea.
2. artikuluaAraudi hauek aplikatuko zaizkie meatzaritza, galdaketa eta bereizketa, metalezko galdaketa, erabilera integrala, produktuaren zirkulazioa eta inportazio eta lur arraroak inportatzea eta esportatzea Txinako Herri Errepublikaren lurraldean.
3. artikuluaLurraren kudeaketa arraroak alderdien eta estatuaren moldaketak, printzipioak, politikak, erabakiak eta moldaketak ezarriko ditu, baliabideak babesteko eta garatzeko eta erabiltzeko printzipioak jarraitzeko printzipioari atxikitzea eta plangintza orokorraren printzipioak jarraitzea, segurtasuna, berrikuntza zientifikoa eta garapen berdea bermatuz.
4. artikuluaLurreko baliabide arraroak estatuarenak dira; Ez dago erakunde edo banakako lurreko baliabide arraroak suntsitu edo suntsitu.
Estatuak Legearen baliabide arraroen babesa indartzen du Legeak eta Lurraren Baliabide arruntak babesteko meatzeak inplementatzen ditu.
5. artikuluaEstatuak lur arraroko industria garatzeko plan bateratua ezartzen du. Estatuko Kontseiluaren Industria eta Informazio Teknologien Sail eskudunak, Estatuko Kontseiluko departamentu garrantzitsuekin batera, Legeak Lurraren industria arraroaren garapen plana gauzatzea eta antolatuko du.
6. artikuluaEstatuak teknologia berrien, prozesu berrien, produktu berrien, produktu berrien, material berrien eta aplikazio berrien inguruko ikerketa eta garapena eta aplikazioa sustatu eta onartzen ditu, lurreko industrian.
7. artikuluaEstatuko Kontseiluaren industria eta informazio teknologia saila arduratzen da Lurraren industria arraroaren kudeaketaz nazio mailan, eta ikerketek Lurraren industriaren kudeaketa politika eta neurriak ezartzea formulatu eta antolatzen dute. Estatuko Kontseiluaren Baliabide Naturalen Saila eta gainerako sail garrantzitsuak dira Lurraren kudeaketa lotutako lan arraroen ardura dagozkien erantzukizunen barruan.
Tokikoen gobernuak eskualdeko mailan edo gainetik dagozkien eskualdeetan lurralde arraroen kudeaketaz arduratzen dira. Tokiko Gobernuen sail garrantzitsuenak eskualdeko mailaren edo, hala nola, industria eta informazio teknologia eta baliabide naturalak, hala nola, lur arraroen kudeaketa egin beharko dute dagozkien erantzukizunak.
8. artikuluaEstatuko Kontseiluko Industri eta Informazio Teknologikoko Sailak, Estatuko Kontseiluko departamentu garrantzitsuekin batera, lurreko meatzaritza arraroak zehazten ditu eta lurra arraroa eta bereizketa enpresak eta publikoari iragartzen dizkie.
Artikulu honen lehen paragrafoak zehaztutako enpresek izan ezik, baliteke beste erakunde eta norbanakoek ezin izatea lurreko meatzaritza arraro eta lur arraroetan galdetzea eta bereizketa.
9. ARTIKUzLurreko meatze arruntak meatze eskubideak eta meatzaritza lizentziak lortuko dituzte baliabide mineralak kudeatzeko legeek, administrazio araudiak eta dagokion araudi garrantzitsuak.
Lurraren meatzaritza arraroetan, galdaketekin eta bereizketa proiektuetan inbertsioak legeak, administrazio arauak eta inbertsioen kudeaketari buruzko xedapen nazional garrantzitsuak bete beharko dituzte.
10. artikuluaEstatuak kantitatearen gaineko kontrolaren gaineko kontrola eta lurra arraroa eta bereizketa arraroa ditu eta kudeaketa dinamikoa optimizatzen du, hala nola lurreko baliabideen erreserba arraroak eta motak, garapen industriala, babes ekologikoa eta merkatuaren arteko desberdintasunak oinarritzat hartuta. Berariazko neurriak Estatuko Kontseiluaren Industria eta Informazio Teknologien Sailak formulatu beharko ditu Estatuko Kontseiluaren baliabide naturalekin, garapen eta erreformen sailekin eta beste sail batzuekin batera.
Lurreko meatze arraroak eta lurra arrarantz eta bereizteko enpresa arraroak zorrotz jarraitu beharko lukete zenbateko osoa kontrolatzeko kudeaketa araudia.
11. artikuluaEstatuak teknologia aurreratuak eta aplikagarriak eta aplikagarriak erabiltzeko enpresak bultzatzen ditu eta bigarren mailako lurreko baliabide arraroak modu integralean erabiltzeko.
Lurrean erabilitako enpresa osoak ezin dira ekoizpen jardueretan aritzea ekain gutxiko mineralak lehengai gisa erabiliz.
12. artikuluaLurraren meatze arraroetan, mineralengatik, metalezko galderak eta erabilera integrala landuko dira, baliabide mineralen, energiaren kontserbazioaren eta ingurumenaren babesari, ekoizpen garbiaren eta suhiltzaileei buruzko arauak, eta zentzuzko arriskuen prebentzioa, kutsaduraren prebentzioa eta segurtasuna eta segurtasuna babesteko neurriak, ingurumenaren kutsadura eta ekoizpen segurtasun istripuak modu eraginkorrean ekiditeko.
13. artikuluaEz da erakunde edo banakakorik erosi, prozesatu, saldu edo esportatu, legez kanpoko minak edo legez kanpo txikitu eta bereizi direnak.
14. artikuluaEstatuko Kontseiluko industria eta informazio teknologikoko sailak, Baliabide Naturalek, Merkataritza, Aduanak eta Estatuko Kontseiluko beste sailekin batera, Lurreko produktu arraroko produktuen trazabilitateari buruzko informazio sistema ezartzen dute, prozesu osoan zehar lurreko produktuen trazabilitatea kudeatzea eta datuen partekatzea sustatzea datuen partekatzea.
Lurraren meatzaritza arraroetan, minbiziarekin, metalezko galdaketarekin, metalezko produktuen esportazioetan eta produktuen esportazioetan diharduen produktuen erregistro sistema arraroa ezarriko da, egiazkoa Lurreko produktu arraroen fluxuaren informazioa eta sartu produktu arraro produktuen trazabilitateari buruzko informazio sistema.
15. artikuluaLurraren produktu arraroen inportazioak eta esportazioak eta lotutako teknologiak, prozesuak eta ekipamenduak legeak eta administrazio arauak beteko dituzte atzerriko merkataritzari eta inportazioei eta esportazioen kudeaketari buruz. Esportazio kontrolatutako elementuetarako, esportazioen kontrolen legeak eta administrazio arauak ere beteko dituzte.
16. artikuluaEstatuak Lurraren erreserba sistema arraroa hobetuko du erreserba fisikoak gordailu mineraletan erreserbak uztartuz.
Lurreko arraroen erreserba fisikoa gobernuaren erreserbak enpresa erreserbekin konbinatuz eta erreserba-barietateen egitura eta kantitatea etengabe optimizatuta daude. Neurri espezifikoak garapen eta erreforma batzordearen eta Estatuko Kontseiluko finantza sailak formulatuko dira, industria eta informazio teknologiako sail eskudunekin eta aleen eta materialen erreserbaren sailekin batera.
Estatuko Kontseiluko Baliabide Naturalen Sailak, Lurreko baliabide arraroko baliabideak izendatuko ditu Lurraren baliabide arraroen segurtasuna bermatzeko beharra oinarritzat hartuta, baliabideen erreserbak, banaketa eta garrantzia bezalako faktoreak kontuan hartuta, eta legearen gainbegiratzea eta babesa sendotuz. Neurri espezifikoak Estatuko Kontseiluko Natur Baliabideen Sailak estatuko kontseiluko sail garrantzitsuekin batera formulatuko dira.
17. artikuluaLurraren industriako erakunde arraroak industriako arauak finkatu eta hobetuko ditu, industriako auto diziplina kudeaketa sendotuko du, legea betetzeko eta osotasunarekin funtzionatzeko eta zuzeneko lehia bultzatzea.
18. artikuluaIndustria eta informazio teknologikoen sail teknologikoek eta bestelako sail garrantzitsuak (jarraian, gainbegiratze eta ikuskapen eta ikuskapenak, metalezkoak, metalezkoak, metalezko galderak, metalezkoak, produktuaren zirkulazioa, inportazioak eta inportazioak eta esportazioak ikuskatuko dituzte lege eta araudi horien xedapenak eta legearen arabera, legez kanpoko ekintzekin aurre egitea eta legeak berehala jokatzea legearen arabera.
Ikuskaritza eta ikuskapen sailak gainbegiratzea eta ikuskapena egiterakoan neurri hauek hartzeko eskubidea izango dute:
(1) Ikuskatutako unitateak dokumentu eta material garrantzitsuak eskaintzea eskatzea;
(2) Ikuskatutako unitatea eta bere langile garrantzitsuak zalantzan jartzea eta gainbegiratzen eta ikuskatzen duten gaiekin lotutako inguruabarrak azaltzea eskatzen du;
(3) Ikerketak egiteko eta frogak biltzeko legez kanpoko jarduerak susmatzen dituzten lekuak sartzea;
(iv) bahitu legezko jarduerekin lotutako lurzoru produktu, tresna eta ekipamendu arraroak eta zigilatu legez kanpoko jarduerak egiten ari diren guneak;
(5) Legeak eta administrazio arauak agindutako beste neurri batzuk.
Ikuskatutako unitateek eta horien langile garrantzitsuek lankidetzan arituko dira, dokumentu eta material garrantzitsuak egiaz emango dituzte, eta ez dute uko egin edo oztopatu.
19. artikuluaIkuskapen eta ikuskapen departamentuak gainbegiratzea eta ikuskapena egiten dituenean, ez da bi gainbegiratze eta ikuskapen-langile baino gutxiago izango, eta administrazio-legea betearazteko ziurtagiriak sortuko dituzte.
Ikuskapen eta ikuskapen sailetako langileek isilpeko estatuaren sekretuak, merkataritza sekretuak eta ikuskaritza eta ikuskapenean ikasitako informazio pertsonala isilpean mantendu behar dira.
20. artikuluaAraudi hauen xedapenak urratzen dituen edonork eta ekintza hauetakoren bat konpromisoa hartzen du Legearen arabera Baliabide Naturaleko Sail eskudunarekin:
(1) Lurreko meatze meatze arraroak Lurraren baliabideak arraroak txikitzeko eskubidea edo meatzaritza lizentzia lortu gabe, edo meatze-baliabide arraroak lortu gabe meatzaritzarako erregistratutako meatze eremutik haratago;
(2) Lurreko meatze enpresek baino ez duten erakunde eta gizabanakoak lurreko meatzaritza arraroetan parte hartzen dute.
21. artikuluaLurraren meatzaritzako enpresa arraroak eta bereizketa-enpresak izan ohi dira, baliabide naturalen eta industriaren eta informazioaren teknologien sailetan, zuzenketetarako, legez kanpoko lurreko produktuak eta legez kanpoko irabaziak konfiskatu eta ez dituztela bost aldiz baino txikiagoa da. legez kanpoko irabaziak; Legez kanpoko irabaziak edo legez kanpoko irabaziak ez badira RMB 500.000 baino txikiagoak dira, RMB 1 milioi baino txikiagoa ez direnak, baina ez dira RMB 5 milioi baino gehiago inposatuko; Zirkunstantziak larriak direnean, ekoizpen eta enpresa operazioak eteteko agindua emango diete, eta arduradun nagusia zuzenean arduradun arduratsua eta zuzenean arduradunen arduradunak legeak zigortuko ditu.
22. artikuluaHonako ekintza hauetakoren bat burutzen duen araudi hauen xedapenak legez kanpoko ekintza eskudunak aginduko du, legez kanpoko lurreko produktu arraroak eta legez kanpokoak konfiskatuko ditu, baita legez kanpoko jardueretarako zuzenean erabilitako tresnak eta ekipamenduak ere, legez kanpokoak ez direnak ez ditu legez kanpokoak, legez kanpokoak ez direnak, legez kanpokoak ez direnak ez ezik, legez kanpokoak ez direnak. Legez kanpoko diru-sarrerarik ez badago edo legez kanpoko 500.000, RMB 2 milioi baino txikiagoa ez bada, baina ez da RMB 5 milioi baino gehiago inposatuko; Zirkunstantziak larriak badira, merkatuaren gainbegiratze eta kudeaketa saileak bere negozio lizentzia baliogabetuko du:
(1) Lurraren galdaketa eta bereizketa enpresa arraroak ez diren erakundeak edo banantzeak saihestuz eta bereizten dira;
(2) Lurrean erabilitako enpresa osoak Lurraren mineral arraroak erabiltzen dituzte ekoizpen jardueretarako lehengai gisa.
23. artikuluaLurrik gabeko eta legez kanpoko produktuekin batera, legez kanpoko eta legez kanpoko smeled eskumena eta legez kanpokoa da, legez kanpoko eta legez kanpoko produktuen eskudunak babesteko, legez kanpoko eta legez kanpoko jarduerak eta legez kanpoko jarduerak eta ezarritakoak ezarritako legez kanpoko jarduerak eta legez kanpoko jarduerak eta ekipamenduak konfiskatuz. irabaziak; Legez kanpoko irabaziak edo legez kanpoko irabaziak 500.000 yuan baino txikiagoak badira, 500.000 yuan baino gutxiagoko isuna baina ez da 2 milioi yuan baino gehiago inposatuko; Zirkunstantziak larriak badira, merkatuaren gainbegiratze eta kudeaketa sailak bere negozio lizentzia baliogabetuko du.
24. artikuluaLurreko produktu arraroak eta erlazionatutako teknologiak, prozesuak eta ekipamenduak inportatu eta esportatu legeak, administrazio arauak urratuz eta araudi horietan xedatutakoa, merkataritza sailak, ohiturak eta gainerako sail garrantzitsuak zigortuko ditu beren eginkizunen eta legearen arabera.
25. artikulua:Lurraren meatzaritza arraroetan, minbiziarekin, metalezko galdaketaz arduratzen bada, metalezko produktuen fluxua eta esportazioek ez dute egiazkoa da Lurreko produktu arraroen informazio-informazioan, industria eta informazio teknologikoko sailean. RMB 200.000 yuan enpresan; Arazoa zuzentzeari uko egiten badio, zuzenean arduradunaren eta zuzenean arduradun arduraduna da.
26. artikuluaZuzendaritza eta ikuskapen-departamentua legearen gainbegiratze eta ikuskapen-departamentuak zuzentzen dituena, zuzenketak eta arduradun zuzentzaileak zuzentzen dituena, zuzenean arduraduna izan daitezen agindua eman beharko da, eta beste batzuek zuzenean arduratzen diren pertsonak, eta enpresa ez da RMB 20.000 yuan baino txikiagoa izango, baina ez da RMB 100.000 yuan baino gehiago izan; Enpresak zuzenketak egiteari uko egiten badio, zuzendaritzako arduraduna eta zuzenean arduradun arduraduna eta zuzenean arduraduna izango da.
27. artikulua:Lurraren meatzaritza arraroetan diharduten enpresetan, metalezko galdaketa, metalezko galdaketa eta erabilera integrala, energia kontserbatzeko eta ingurumenaren aurkako babesari eta ingurumenari buruzko arauak eta arauak urratzen dituztenak.
Lurraren meatzaritza arraroetan, galdaketaren eta banantze, metalezko minbiziaz, metalezko, erabilera metalizazio eta inportazio eta inportazio eta inportazio eta inportazio eta inportazio eta inportazio eta inportazio eta inportazio eta inportazio eta inportazio eta inportazio eta inportazio eta inportazio eta inportazio eta inportazio eta inportazio eta inportazio eta inportazio eta inportazio eta inportazio eta inportazio eta inportazio eta inportazio eta inportazio eta esportazioetan erregistratuko dira legearen arabera.
28. artikuluaBere boterea gehiegikatzen duen ikuskaritza eta ikuskapen departamentuko edozein langilek bere eginkizunak baztertzen ditu edo Lur arraroen kudeaketan irabazteko modu pertsonalerako inplikatzen da legearen arabera zigortua.
29. artikuluaAraudi honetan xedatutakoa eta segurtasun publikoa kudeatzeko arau-hausteak urratzen dituen edonork legearen arabera segurtasun publikoaren kudeaketaren menpe egongo da; Delitua osatzen badu, erantzukizun penala legeak lortuko du.
30. artikuluaAraudi hauetako ondorengo termino hauek esanahi hauek dituzte:
Lur arraroak LANTHANUM, CERIUM, Praseodimioa, Neodimioa, Prometioa, Samarium, EUROPIOA, Gadolinioa, Terbium, Dysprosi, Holmium, Erbioa, thulioa, ytterbium, lutetioa, eskandioa eta yttioa.
Galderak eta bereizketak lurreko mineral arraroak prozesatzeko produkzio prozesua aipatzen du lurreko oxido arraro bakanetan, gatzetan eta bestelako konposatuetan.
Metalezko galdaketa lurreko metal arraroak edo aleazioak lur arraro bakarreko oxidoak, gatzak eta bestelako konposatuak lehengai gisa erabiltzen dituzten ekoizpen prozesua aipatzen da.
Lurraren bigarren mailako baliabide arraroak prozesatu daitezkeen hondakin solidoak aipatzen dira, izan duten lur arraroko elementuek erabilera balio berria izan dezaten, baina ez bakarrik Lurraren iman iraunkorreko hondakinak, hondakin iraunkorrak eta lur arraroak dituzten bestelako hondakinak.
Lurreko produktu arraroak lurreko mineral arraroak, lurreko hainbat konposatu arraroak, lurreko metal arraroak eta aleazioak, etab.
31. artikuluaEstatuko Kontseiluko sail garrantzitsuak lege horien xedapen garrantzitsuak izan daitezke lur arraroak baino metal arraroak kudeatzeko.
32. artikuluaErregelamendu hau 2024ko urriaren 1ean sartuko da indarrean.