Ordine di u Cunsigliu di Statu di a Republica Populare Cinese
N° 785
I "Regolamenti di Gestione di e Terre Rare" sò stati aduttati à a 31a Riunione Esecutiva di u Cunsigliu di Statu u 26 d'aprile di u 2024, è sò promulgati è entreranu in vigore u 1u d'ottobre di u 2024.
Primu Ministru Li Qiang
22 di ghjugnu 2024
Regolamenti di Gestione di e Terre Rare
Articulu 1Questi Regolamenti sò furmulati da e lege pertinenti per prutege efficacemente è sviluppà è utilizà razionalmente e risorse di terre rare, prumove u sviluppu di alta qualità di l'industria di e terre rare, mantene a sicurezza ecologica è assicurà a sicurezza naziunale di e risorse è a sicurezza industriale.
Articulu 2Questi Regolamenti s'applicanu à attività cum'è l'estrazione mineraria, a fusione è a separazione, a fusione di metalli, l'utilizazione cumpleta, a circulazione di prudutti è l'impurtazione è l'esportazione di terre rare in u territoriu di a Republica Populare Cinese.
Articulu 3U travagliu di gestione di e terre rare deve applicà e linee, i principii, e pulitiche, e decisioni è l'accordi di u Partitu è di u Statu, rispettà u principiu di dà a stessa impurtanza à a prutezzione di e risorse è à u so sviluppu è utilizazione, è seguità i principii di a pianificazione generale, assicurendu a sicurezza, l'innuvazione scientifica è tecnologica è u sviluppu verde.
Articulu 4E risorse di terre rare appartenenu à u Statu; nisuna urganizazione o individuu ùn pò micca invadisce o distrughje e risorse di terre rare.
U statu rinfurzeghja a prutezzione di e risorse di terre rare per via di a lege è mette in opera l'estrazione prutettiva di e risorse di terre rare.
Articulu 5U Statu mette in opera un pianu unificatu per u sviluppu di l'industria di e terre rare. U Dipartimentu cumpetente di l'Industria è di e Tecnulugie di l'Infurmazione di u Cunsigliu di Statu, inseme cù i dipartimenti pertinenti di u Cunsigliu di Statu, formulerà è urganizerà l'implementazione di u pianu di sviluppu per l'industria di e terre rare per legge.
Articulu 6U statu incuragisce è sustene a ricerca, u sviluppu è l'applicazione di nuove tecnulugie, novi prucessi, novi prudutti, novi materiali è novi equipaghji in l'industria di e terre rare, migliora continuamente u livellu di sviluppu è l'utilizazione di e risorse di e terre rare, è prumove u sviluppu di alta gamma, intelligente è verde di l'industria di e terre rare.
Articulu 7U dipartimentu industriale è di tecnulugia di l'infurmazione di u Cunsigliu di Statu hè rispunsevule di a gestione di l'industria di e terre rare in tuttu u paese, è i studii formulanu è urganizanu l'implementazione di pulitiche è misure di gestione di l'industria di e terre rare. U dipartimentu di e risorse naturali di u Cunsigliu di Statu è altri dipartimenti pertinenti sò rispunsevuli di u travagliu ligatu à a gestione di e terre rare in u quadru di e so rispettive responsabilità.
I guverni lucali populari à u livellu di a contea o sopra sò rispunsevuli di a gestione di e terre rare in e so rispettive regioni. I dipartimenti cumpetenti pertinenti di i guverni lucali populari à u livellu di a contea o sopra, cum'è l'industria è a tecnulugia di l'infurmazione è e risorse naturali, devenu realizà a gestione di e terre rare per via di e so rispettive rispunsabilità.
Articulu 8U dipartimentu industriale è di tecnulugia di l'infurmazione di u Cunsigliu di Statu, inseme cù i dipartimenti pertinenti di u Cunsigliu di Statu, determinerà l'imprese minerarie di terre rare è l'imprese di fusione è separazione di terre rare è l'annunzierà à u publicu.
Eccettu per l'imprese determinate da u primu paràgrafu di questu articulu, altre urganisazioni è individui ùn ponu micca impegnassi in l'estrazione di terre rare è in a fusione è separazione di terre rare.
Articulu 9L'imprese minerarie di terre rare devenu ottene diritti minerarii è licenze minerarie per mezu di e lege di gestione di e risorse minerali, i regulamenti amministrativi è i regulamenti naziunali pertinenti.
L'investimentu in prughjetti d'estrazione, fusione è separazione di terre rare deve rispettà e lege, i regulamenti amministrativi è e disposizioni naziunali pertinenti in materia di gestione di prughjetti d'investimentu.
Articulu 10U Statu implementa u cuntrollu tutale di a quantità nantu à l'estrazione di terre rare è a fusione è a separazione di terre rare, è ottimizza a gestione dinamica, basata annantu à fattori cum'è e riserve di risorse di terre rare è e differenze di tippu, u sviluppu industriale, a prutezzione ecologica è a dumanda di u mercatu. Misure specifiche saranu formulate da u dipartimentu industriale è di tecnulugia di l'infurmazione di u Cunsigliu di Statu in cunghjunzione cù i dipartimenti di e risorse naturali, di u sviluppu è di a riforma di u Cunsigliu di Statu, è altri dipartimenti.
L'imprese minerarie di terre rare è l'imprese di fusione è separazione di terre rare devenu rispettà strettamente e normative naziunali pertinenti in materia di gestione di u cuntrollu di a quantità tutale.
Articulu 11U statu incuragisce è sustene l'imprese à aduprà tecnulugie è prucessi avanzati è applicabili per utilizà cumpletamente e risorse secundarie di terre rare.
L'imprese di utilizzazione cumpleta di terre rare ùn sò micca autorizate à impegnassi in attività di pruduzzione chì utilizanu minerali di terre rare cum'è materie prime.
Articulu 12L'imprese impegnate in l'estrazione di terre rare, a fusione è a separazione, a fusione di metalli è l'utilizazione cumpleta devenu rispettà e lege è i regulamenti pertinenti in materia di risorse minerali, cunservazione di l'energia è prutezzione ambientale, pruduzzione pulita, sicurezza di a pruduzzione è prutezzione contr'à l'incendii, è aduttà misure ragionevuli di prevenzione di i risichi ambientali, prutezzione ecologica, prevenzione di l'inquinamentu è cuntrollu è prutezzione di a sicurezza per prevene efficacemente l'inquinamentu ambientale è l'accidenti di sicurezza di a pruduzzione.
Articulu 13Nisuna urganizazione o individuu ùn pò cumprà, trasfurmà, vende o esportà prudutti di terre rare chì sò stati estratti illegalmente o fusi è separati illegalmente.
Articulu 14U dipartimentu industriale è di tecnulugia di l'infurmazione di u Cunsigliu di Statu, inseme cù i dipartimenti di e risorse naturali, di u cummerciu, di e duane, di a tassazione è altri dipartimenti di u Cunsigliu di Statu, deve stabilisce un sistema d'infurmazione di tracciabilità di i prudutti di terre rare, rinfurzà a gestione di a tracciabilità di i prudutti di terre rare in tuttu u prucessu è prumove a spartera di dati trà i dipartimenti pertinenti.
L'imprese impegnate in l'estrazione, a fusione è a separazione di terre rare, a fusione di metalli, l'utilizazione cumpleta è l'esportazione di prudutti di terre rare devenu stabilisce un sistema di registrazione di u flussu di prudutti di terre rare, registrà in modu veritiero l'infurmazioni di flussu di prudutti di terre rare è inserisce in u sistema d'infurmazioni di tracciabilità di prudutti di terre rare.
Articulu 15L'impurtazione è l'espurtazione di prudutti di terre rare è di e tecnulugie, prucessi è equipaggiamenti cunnessi devenu rispettà e lege è i regulamenti amministrativi pertinenti in materia di cummerciu esteru è di gestione di l'impurtazione è di l'espurtazione. Per l'articuli cuntrullati à l'espurtazione, devenu ancu rispettà e lege è e regule amministrative di cuntrollu di l'espurtazione.
Articulu 16U Statu deve migliurà u sistema di riserve di terre rare cumbinendu e riserve fisiche cù e riserve in i giacimenti minerali.
A riserva fisica di terre rare hè implementata cumbinendu e riserve di u guvernu cù e riserve di l'imprese, è a struttura è a quantità di e varietà di riserva sò ottimizzate continuamente. E misure specifiche saranu formulate da a Cummissione di Sviluppu è Riforma è u Dipartimentu di Finanze di u Cunsigliu di Statu inseme cù i dipartimenti cumpetenti di l'industria è di a tecnulugia di l'infurmazione, è i dipartimenti di riserva di granu è materiale.
U dipartimentu di e risorse naturali di u Cunsigliu di Statu, inseme cù i dipartimenti pertinenti di u Cunsigliu di Statu, designerà e riserve di risorse di terre rare basatu annantu à a necessità di assicurà a sicurezza di e risorse di terre rare, tenendu contu di fattori cum'è e riserve di risorse, a distribuzione è l'impurtanza, è rinfurzà a supervisione è a prutezzione da a lege. Misure specifiche saranu formulate da u dipartimentu di e risorse naturali di u Cunsigliu di Statu inseme cù i dipartimenti pertinenti di u Cunsigliu di Statu.
Articulu 17L'urganisazioni di l'industria di e terre rare devenu stabilisce è migliurà e norme industriali, rinfurzà a gestione di l'autodisciplina industriale, guidà l'imprese à rispettà a lege è operà cù integrità, è prumove una cumpetizione leale.
Articulu 18I dipartimenti cumpetenti in materia di tecnulugia industriale è di l'infurmazione è altri dipartimenti pertinenti (in seguitu chjamati cullettivamente i dipartimenti di supervisione è ispezione) devenu surveglià è ispezionà l'estrazione, a fusione è a separazione, a fusione di metalli, l'utilizazione cumpleta, a circulazione di i prudutti, l'impurtazione è l'esportazione di terre rare secondu e lege è i regulamenti pertinenti è e disposizioni di sti Regolamenti è a so divisione di e responsabilità, è trattà l'atti illegali prontamente secondu a lege.
I dipartimenti di supervisione è d'ispezione anu u dirittu di piglià e seguenti misure quandu realizanu a supervisione è l'ispezione:
(1) Dumandà à l'unità ispezionata di furnisce i ducumenti è i materiali pertinenti;
(2) Interrogà l'unità ispezionata è u so persunale pertinente è dumandà li di spiegà e circustanze relative à e materie sottu supervisione è ispezione;
(3) Entre in lochi suspettati di attività illegali per fà investigazioni è raccoglie prove;
(iv) Sequestrà i prudutti, l'arnesi è l'attrezzature di terre rare ligati à attività illegali è chjude i siti induve si svolgenu attività illegali;
(5) Altre misure prescritte da e lege è i regulamenti amministrativi.
L'unità ispezionate è u so persunale pertinente devenu cooperà, furnisce i documenti è i materiali pertinenti in modu veritiero, è ùn devenu micca rifiutà o ostaculà.
Articulu 19Quandu u dipartimentu di supervisione è ispezione effettua a supervisione è l'ispezione, ci devenu esse almenu dui membri di u persunale di supervisione è ispezione, è devenu presentà certificati validi di applicazione di a legge amministrativa.
I membri di u persunale di i dipartimenti di supervisione è d'ispezione devenu mantene cunfidenziali i sicreti di statu, i sicreti cummerciali è l'infurmazioni persunali apprese durante a supervisione è l'ispezione.
Articulu 20Chiunque violi e disposizioni di stu Regolamentu è cummette unu di i seguenti atti serà punitu da u Dipartimentu cumpetente di e Risorse Naturali secondu a lege:
(1) Una impresa minera di terre rare estrae risorse di terre rare senza ottene un dirittu minerariu o una licenza mineraria, o estrae risorse di terre rare fora di a zona mineraria registrata per u dirittu minerariu;
(2) L'urganisazioni è l'individui, fora di l'imprese minerarie di terre rare, si dedicanu à l'estrazione di terre rare.
Articulu 21Quandu l'imprese minerarie di terre rare è l'imprese di fusione è separazione di terre rare si dedicanu à l'estrazione, a fusione è a separazione di terre rare in violazione di e disposizioni di cuntrollu è gestione di u vulume tutale, i dipartimenti cumpetenti di e risorse naturali è di l'industria è di e tecnulugie di l'infurmazione devenu, per e so rispettive responsabilità, urdinà li di fà currezzioni, cunfiscà i prudutti di terre rare pruduciuti illegalmente è i guadagni illegali, è impone una multa micca menu di cinque volte ma micca più di dece volte i guadagni illegali; s'ellu ùn ci sò micca guadagni illegali o i guadagni illegali sò menu di 500.000 RMB, serà imposta una multa micca menu di 1 milione di RMB ma micca più di 5 milioni di RMB; quandu e circustanze sò gravi, saranu urdinati di suspende l'operazioni di pruduzzione è cummerciale, è a persona principale incaricata, u supervisore direttamente rispunsevule è altre persone direttamente rispunsevuli saranu puniti da a lege.
Articulu 22Ogni violazione di e disposizioni di stu Regolamentu chì cummette unu di i seguenti atti serà urdinata da u dipartimentu industriale è di tecnulugia di l'infurmazione cumpetente per cessà l'attu illegale, cunfiscà i prudutti di terre rare pruduti illegalmente è i proventi illegali, è ancu l'arnesi è l'attrezzature aduprati direttamente per attività illegali, è impone una multa micca menu di 5 volte ma micca più di 10 volte i proventi illegali; s'ellu ùn ci sò micca proventi illegali o i proventi illegali sò menu di 500.000 RMB, serà imposta una multa micca menu di 2 milioni di RMB ma micca più di 5 milioni di RMB; se e circustanze sò gravi, u dipartimentu di supervisione è gestione di u mercatu revocherà a so licenza cummerciale:
(1) Organizzazioni o individui diversi da l'imprese di fusione è separazione di terre rare si occupanu di fusione è separazione;
(2) L'imprese di utilizzazione cumpleta di terre rare utilizanu minerali di terre rare cum'è materie prime per l'attività di pruduzzione.
Articulu 23Chiunque violi e disposizioni di sti Regolamenti cumprendu, trasfurmendu o vendendu prudutti di terre rare estratti illegalmente o fusi è separati illegalmente, serà urdinatu da u dipartimentu industriale è di tecnulugia di l'infurmazione cumpetente, inseme cù i dipartimenti pertinenti, di piantà u cumpurtamentu illegale, cunfiscà i prudutti di terre rare acquistati, trasfurmati o venduti illegalmente è i guadagni illegali è l'arnesi è l'attrezzature aduprati direttamente per attività illegali, è impone una multa di micca menu di 5 volte ma micca più di 10 volte i guadagni illegali; s'ellu ùn ci sò micca guadagni illegali o i guadagni illegali sò menu di 500.000 yuan, serà imposta una multa di micca menu di 500.000 yuan ma micca più di 2 milioni di yuan; se e circustanze sò gravi, u dipartimentu di supervisione è gestione di u mercatu revocherà a so licenza cummerciale.
Articulu 24L'impurtazione è l'esportazione di prudutti di terre rare è tecnulugie, prucessi è equipaggiamenti cunnessi in violazione di e lege pertinenti, di i regulamenti amministrativi è di e disposizioni di sti Regolamenti serà punita da u dipartimentu cummerciale cumpetente, da e duane è da altri dipartimenti pertinenti secondu i so duveri è secondu a lege.
Articulu 25:Sè una impresa impegnata in l'estrazione, a fusione è a separazione di terre rare, a fusione di metalli, l'utilizazione cumpleta è l'esportazione di prudutti di terre rare ùn riesce micca à registrà currettamente l'infurmazioni di flussu di prudutti di terre rare è à inserisce in u sistema d'infurmazioni di tracciabilità di i prudutti di terre rare, u dipartimentu industriale è di tecnulugia di l'infurmazione, è altri dipartimenti pertinenti devenu urdinà di curregge u prublema per via di a so divisione di responsabilità è impone una multa di micca menu di 50.000 yuan RMB ma micca più di 200.000 yuan RMB à l'impresa; s'ella rifiuta di curregge u prublema, serà urdinata di suspende a pruduzzione è l'attività, è a persona principale incaricata, u supervisore direttamente rispunsevule è altre persone direttamente rispunsevuli saranu multati di micca menu di 20.000 yuan RMB ma micca più di 50.000 yuan RMB, è l'impresa serà multata di micca menu di 200.000 yuan RMB ma micca più di 1 milione RMB.
Articulu 26Qualchissia chì rifiuta o impedisce à u dipartimentu di supervisione è ispezione di fà i so duveri di supervisione è ispezione per legge serà urdinatu da u dipartimentu di supervisione è ispezione di fà currezzioni, è a persona principale incaricata, u supervisore direttamente rispunsevule, è altre persone direttamente rispunsevuli riceveranu un avvertimentu, è l'impresa serà multata di micca menu di 20.000 yuan RMB ma micca più di 100.000 yuan RMB; se l'impresa rifiuta di fà currezzioni, serà urdinata di suspende a pruduzzione è l'attività, è a persona principale incaricata, u supervisore direttamente rispunsevule è altre persone direttamente rispunsevuli saranu multati di micca menu di 20.000 yuan RMB ma micca più di 50.000 yuan RMB, è l'impresa serà multata di micca menu di 100.000 yuan RMB ma micca più di 500.000 yuan RMB.
Articulu 27:L'imprese impegnate in l'estrazione, a fusione è a separazione di terre rare, a fusione di metalli è l'utilizazione cumpleta chì violanu e lege è i regulamenti pertinenti in materia di cunservazione di l'energia è prutezzione ambientale, pruduzzione pulita, sicurezza di pruduzzione è prutezzione contr'à l'incendii saranu punite da i dipartimenti pertinenti secondu i so duveri è lege.
I cumpurtamenti illegali è irregulari di l'imprese impegnate in l'estrazione, a fusione è a separazione di terre rare, a fusione di metalli, l'utilizazione cumpleta, è l'impurtazione è l'esportazione di prudutti di terre rare devenu esse registrati in i registri di creditu da i dipartimenti pertinenti per legge è inclusi in u sistema naziunale d'infurmazione di creditu pertinente.
Articulu 28Ogni membru di u persunale di u dipartimentu di supervisione è ispezione chì abusa di u so putere, trascura i so duveri, o si impegna in negligenza per guadagnu persunale in a gestione di e terre rare serà punitu secondu a lege.
Articulu 29Qualchissia chì viola e disposizioni di stu Regulamentu è custituisce un attu di viulazione di a gestione di a sicurezza publica serà sottumessu à punizione per a gestione di a sicurezza publica prevista da a lege; s'ellu custituisce un crimine, a rispunsabilità penale serà perseguita da a lege.
Articulu 30I seguenti termini in questi Regolamenti anu i seguenti significati:
A terra rara si riferisce à u termine generale per elementi cum'è lantaniu, ceriu, praseodimiu, neodimiu, prometiu, samariu, europiu, gadoliniu, terbiu, disprosiu, olmiu, erbiu, tuliu, itterbiu, luteziu, scandiu è ittriu.
A fusione è a separazione si riferisce à u prucessu di pruduzzione di trasfurmazione di minerali di terre rare in vari ossidi di terre rare singuli o mischiati, sali è altri cumposti.
A fusione di metalli si riferisce à u prucessu di pruduzzione di metalli o leghe di terre rare utilizendu ossidi di terre rare singuli o mischiati, sali è altri cumposti cum'è materie prime.
E risorse secundarie di terre rare si riferiscenu à i rifiuti solidi chì ponu esse trattati in modu chì l'elementi di terre rare ch'elli cuntenenu possinu avè un novu valore d'usu, cumpresi, ma senza limitazione, i rifiuti di magneti permanenti di terre rare, i rifiuti di magneti permanenti è altri rifiuti chì cuntenenu terre rare.
I prudutti di terre rare includenu minerali di terre rare, diversi cumposti di terre rare, diversi metalli è leghe di terre rare, ecc.
Articulu 31I dipartimenti cumpetenti pertinenti di u Cunsigliu di Statu ponu riferisce si à e disposizioni pertinenti di sti Regolamenti per a gestione di metalli rari diversi da e terre rare.
Articulu 32Stu regulamentu entrerà in vigore u 1u d'ottobre di u 2024.